Цивилизация
В четверг Госдума приняла сразу в трех чтениях два законопроекта, гарантирующих всем аспирантам России право на отсрочку от армии.
Оба закона вносят поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно одному из них, с 1 января 2013 года на отсрочку от армии могут рассчитывать получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профобразования, дополнительного профобразования, научных организациях по основным образовательным программам послевузовского профобразования, отнесенным к аккредитованным укрупненным группам направлений подготовки и специальностей.
Закон направлен на приведение оснований предоставления отсрочки от призыва на военную службу в соответствие с изменившимся законодательством в области образования.
Как отметил глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин (фракция «Единая Россия»), представляя законопроекты, в прошлом году был принят закон, который установил новый порядок государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций. В частности, была введена госаккредитация образовательных программам послевузовского профобразования и соответствующая аккредитация не только образовательных учреждений, но и научных организаций, реализующих такие программы. Предусмотрено, что аккредитация проводится по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей, к которым относятся основные профессиональные образовательные программы, в том числе основные образовательные программы послевузовского профобразования.
С учетом этих изменений вводятся единые требования к гражданам, получающим отсрочку, независимо от того, где они обучаются: в вузе, в научной организации или в учреждении дополнительного профобразования. «Эти граждане должны обучаться по очной форме по основным образовательным программам послевузовского профессионального образования, отнесенным к аккредитованным укрупненным группам направлений подготовки и специальностей», — сказал Балыхин.
По его словам, учитывая новизну приведенных положений, образовательным учреждениям и научным организациям необходимо дать время для их реализации. Поэтому закон вступает в силу 1 января 2013 года.
Депутат отметил, что действующая редакция одной из норм закона «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающей право на отсрочку от призыва на военную службу указанной категории граждан, из-за неоднозначности ее толкования создает сложности в правоприменительной практике. Поэтому второй закон (до вступления в силу первого) устанавливает, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, получающим послевузовское профобразование в вузах, имеющих госаккредитацию.
Слова «по соответствующим направлениям подготовки (специальностям)» предлагается исключить, поскольку они дают повод связывать требования о наличии аккредитации вуза с вводимым в этом году требованием об аккредитации программ послевузовского профобразования со всеми вытекающими из этого последствиями, сказал Балыхин.
«Внесение этого изменения - временная мера, снимающая напряжение в обществе в 2012 году», — отметил он, добавив, что аспиранты, получившие отсрочку от армии в 2012 году, пользуются ей до истечения срока ее действия или до исчезновения ее основания.
Но основные изменения предлагается внести с 1 января 2013 года, когда система образования будет к этому готова, подчеркнул Балыхин.
Принятие этих двух законов «устранит существующие проблемы в вопросе отсрочки от призыва для лиц, получающих послевузовское образование», уверен глава комитета.
