Согласия по основному вопросу, обсуждавшемуся на переговорах генсека СЕ с первыми лицами России, достигнуть так и не удалось: Совет Европы по-прежнему считает необходимым проведение мониторинга за ходом российских реформ, в то время как российские власти хотели бы этот мониторинг свернуть. Ни уверения российского МИДа о том, что большую часть своих обещаний перед СЕ Россия уже выполнила, ни заявления спикера Госдумы Бориса Грызлова о «политике двойных стандартов» в отношении России не возымели на генерального секретаря старейшей в Европе международной организации никакого действия. «Не все из данных Россией обещаний были выполнены. Остаются вопросы, которые требуют решения», — упорно заявляет Терри Дэвис, добавляя, что лично от него решение о прекращении или продолжении мониторинга не зависит.
Генеральный секретарь не имеет права даже рекомендовать Совету Европы принимать те или иные решения по данному вопросу, в его полномочиях лишь «оказать российскому правительству максимальную поддержку для скорейшего выполнения оставшихся обещаний».
Ни для кого не секрет, что основные претензии к России со стороны всех европейских организации сводятся к решению проблемы Чечни. В ходе московских переговоров Дэвиса в очередной раз всплыла идея проведения круглого стола, в котором могли бы принять участие все задействованные в конфликте стороны. Но, как и во время заседания ПАСЕ, вновь встал вопрос, где можно провести этот круглый стол и кто именно смог бы принять в нем участие. Российская сторона выступает категорически против участия в каких-либо переговорах представителей лидеров чеченских сепаратистов. Общаясь с журналистами, Терри Дэвис выдвинул предложение привлечь к участию в круглом столе представителей официальной чеченской власти, избранной народом республики до начала военных действий. Правда, конкретизировать свое предложение – назвать фамилии таких лиц – генсек Совета Европы отказался, сославшись на недостаточную осведомленность в деталях.
Терри Дэвис вообще предпочел, общаясь с журналистами, обойти обсуждение чеченского вопроса, постоянно обращаясь к европейским примерам: «Несколько дней назад правительство Испании заявило, что оно не будет вести переговоры с лицами, которых оно считает ответственными за акт терроризма. У британского премьер-министра также был сложный выбор по поводу того, с кем обсуждать будущее Северной Ирландии. Это сложный вопрос для любого правительства, вести ли переговоры с лицами, которых оно считает террористами», — сказал Дэвис, отвечая на вопрос о возможности переговоров с главарем чеченских сепаратистов Асланом Масхадовым. «Я понимаю, и многие поймут, почему президент Путин и правительство Российской Федерации не желают беседовать с теми, кто ответственен за трагедию в Беслане», — заявил Терри Дэвис.
Таким образом, чеченский конфликт по-прежнему мешает Москве объяснить европейскому сообществу, что процесс демократизации в России уже завершен.
В Европе ждут завершения конфликта, при этом не стремясь вмешиваться и участвовать в его решении. Генсек СЕ заявил, что офис Совета Европы в Чечне не будет возобновлять свою работу на территории республики, «это не значит, что нас не интересуют события в Чечне и что мы не помогаем местным властям. Совет Европы не отсутствует в Чечне, а осуществляет множество различных программ», — подчеркнул Дэвис. В частности, сообщил он, СЕ «помогает омбудсмену Чеченской республики расследовать исчезновение тысячи шестисот пропавших без вести жителей».
Первый официальный визит Терри Дэвиса в качестве генерального секретаря Совета Европы в Россию завершился. Сложно сказать, к каким результатам приведут закрытые переговоры генсека СЕ, которые он проводил со многими российскими политиками, но никаких очевидных положительных изменений в отношениях России и Совета Европы не произошло. Скорее наоборот, главным итогом визита крупного европейского чиновника стало обострение давно назревавшего конфликта между Россией и Советом Европы.
