Официальной причиной кадровых перестановок внутри администрации Камчатской области стал преждевременный уход с должности по собственной инициативе губернатора Михаила Машковцева. В середине марта он заявил, что войдет в состав консультативной комиссии при Госсовете. После того как в среду вечером его отставка была принята российским президентом, Владимир Путин назначил и. о. губернатора бывшего вице-губернатора Алексея Кузьмицкого. Кузьмицкий — выходец из Санкт-Петербурга, проработавший в администрации Камчатской области меньше двух лет. До этого он, в частности, возглавлял коммерческий отдел Северо-Западной межрегиональной общественной организации Федерация космонавтики России в Санкт-Петербурге и был советником генерального директора ОАО «Российский институт радионавигации и времени» в северной столице.
Уже в четверг рано утром новый глава Камчатки был представлен в администрации полпредом по Дальневосточному федеральному округу Камилем Исхаковым.
Однако пробыть на посту главы вверенного региона Кузьмицкому предстоит недолго. Как уже сообщала «Газета», 1 июля Камчатская область перестанет существовать как самостоятельный субъект федерации: она будет официально объединена с Корякским автономным округом в Камчатский край.
Согласно федеральному законодательству, за 35 дней до этого времени президент России Владимир Путин должен будет внести на рассмотрение парламента (в данном случае двух дум. – «Газета») кандидатуру губернатора. Все источники и эксперты полагают, что именно Кузьмицкому и предстоит занять этот пост. Косвенно на это указывает и то, что в середине мая нынешний и. о. побывал в Москве и встретился с Владимиром Путиным. Как рассказал «Газете.Ru» источник в администрации региона, 17-18 мая Кузьмицкий точно был в столице.
«Как правило, когда президент назначает и. о. губернатора, он тем самым демонстрирует местным элитам, на кого делает ставку в этом регионе», — уверен руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский. По мнению эксперта, не случайно Кузьмицкий за несколько лет до этого был интегрирован в областную администрацию: «Теперь уже становится понятно, что с целью дальнейшего продвижения. Я думаю, после назначения и. о. шансы Кузьмицкого стать губернатором края, конечно, резко возрастают». При этом Туровский уточнил, что не считает их стопроцентными, «потому что слишком уж сложной и затяжной была подковерная борьба за пост губернатора объединенного региона».
Претендентов на пост руководителя укрупненного субъекта федерации до определенного момента действительно было достаточно. Как уже сообщала «Газета», в их числе, в частности, назывались имена экс-губернатора Таймыра, помощника полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе Олега Бударгина, бизнесмена Виктора Вексельберга и действующего главы Корякского автономного округа Олега Кожемяко. Тот факт, что в качестве претендента на пост руководителя укрупненного региона не рассматривалась кандидатура теперь уже бывшего губернатора Камчатской области Михаила Машковцева, объясняется прежде всего тем, что он является членом КПРФ и давно признан неугодным для Москвы региональным руководителем. По мнению Туровского, против Машковцева могли сыграть и уголовные дела, которые некоторое время назад возбуждала прокуратура.
Причиной того, что этот пост, по всей видимости, не удастся занять Кожемяко, эксперты называют его порой чересчур тесную связь с рыбной промышленностью. Кроме того, по мнению заместителя директора НИИ социальных систем Дмитрия Бадовского, назначение Кожемяко на этот пост слишком усиленно лоббировалось, что в конечном итоге могло сыграть ему в минус. «Я думаю, что приход и Кожемяко, и Бударгина означал бы серьезный передел собственности в регионе. В первом случае в рыбной промышленности, к которой Кожемяко имеет непосредственный интерес, и поэтому местные элиты боялись его прихода. Во втором случае в горнодобывающей промышленности, поскольку на Камчатке будет развиваться добыча золота и уже развивается добыча платины, а поскольку «Норильский никель», который представляет Бударгин, в этой добыче никак не участвует, здесь тоже могли произойти изменения, нарушающие статус-кво», — считает Туровский.
В этой ситуации, по мнению эксперта, «питерская фигура, напрямую не задействованная в бизнесе и приход которой не угрожает переделом сфер влияния в регионе, как раз и оказывается компромиссной». Питерское прошлое Кузьмицкого считает преимуществом в конкурентной борьбе и Бадовский:
«Это назначение, если оно будет, уложится в логику питерской кадровой политики Путина».
Стоит отметить, что даже после 26 мая, когда президент окончательно определится с тем, какую кандидатуру стоит предлагать на утверждение парламентов объединяемых регионов, интрига окончательно не разрешится. Проблемы могут возникнуть на стадии утверждения кандидатуры в связи с конфликтом внутри Корякской думы и отсутствием в ней большинства у «Единой России» («Газета» уже писала, что КПРФ из-за конфликта с партий власти обещает провалить голосование по новому губернатору). Однако эксперты уверены, что этот конфликт, даже если он и возникнет, будет урегулирован, и предложенная Путиным кандидатура в любом случае будет одобрена парламентом.
