Цивилизация
Главы государств и правительств стран — членов ЕС, собравшиеся в четверг на очередной саммит Евросоюза в Брюсселе, с некоторыми оговорками все же согласились на предложенный Францией план по созданию Средиземноморского союза. Новый региональный блок сможет объединить как европейские и африканские страны Средиземноморья, так и другие государства ЕС. Он должен, по мысли французского президента Никола Саркози, сделать мир и стабильность в этом регионе нерушимыми.
«С самого начала мы провозглашали, что это прекрасная идея – упрочить взаимоотношения между ЕС и Средиземноморьем», — объявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу после того, как план был представлен Саркози и федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель.
Германское правительство в течение долгих месяцев противилось принятию французской инициативы, первоначально предполагавшей, что в новый блок могут быть допущены только те страны, что имеют непосредственный выход к Средиземному морю.
Как отмечает Reuters, от первоначального проекта почти ничего не осталось. Сплоченный региональный блок с девятью отраслевыми агентствами и совместным банком превратился в новую дискуссионную площадку для Евросоюза и стран Средиземноморья с ограниченным административным аппаратом.
Теперь ни одна страна ЕС в стороне не останется, и Евросоюзу перестанет угрожать разделение на занятый в средиземноморских делах «юг» и ссуживающий на это деньги «север». Это не может не устраивать Брюссель. «Так важно, чтобы все страны — члены ЕС были вовлечены в этот процесс. Теперь, по всей видимости, все условия, чтобы двигаться вперед, выполнены», — объявил Баррозу.
Именно на этом настаивал в свое время Берлин, обеспокоенный тем, что грандиозные планы Саркози по перекройке политических институтов евросредиземноморского партнерства обернутся растратой денег на программы, которые принесут пользу лишь нескольким странам ЕС и их бывшим африканским колониям. Германия не была единственной, кто думал именно так, — к ней присоединились, в частности, страны Скандинавии и Австрия. В четверг на саммите австрийский канцлер Альфред Гузенбауэр подтвердил, что его страна всегда настаивала на том, чтобы новый проект сотрудничества «не стал вечеринкой с барбекю только для нескольких членов ЕС».
Финляндия свой скепсис так до конца и не развеяла. Глава финского правительства Матти Ванханен пока не видит, в чем, собственно, суть нового регионального объединения. «Пока что у нас есть одно название, но не слишком понятно, что оно будет означать. Всем нам очень любопытно, в чем будет содержательная сторона (союза)», — приводит его слова Reuters.
Как уже писала «Газета», инициатива Парижа, озабоченного тем, чтобы в мире не потускнела идея de la grandeur de la France (величия Франции), должна была не только упрочить связи стран Средиземноморья друг с другом, но и дать Турции возможность почувствовать себя участником процесса евроинтеграции. По мнению Саркози, предавшего свои планы гласности весной прошлого года, это могло бы стать альтернативой вступлению Турции в ЕС, против которого возражают многие члены Евросоюза.
Многим в Европе французская инициатива показалась излишней. Оппоненты Саркози в Брюсселе указали на то, что уже с 1995 года и так существует «Барселонский процесс» (программа ЕС, нацеленная на развитие сотрудничества со Средиземноморьем в различных областях). Правда, об эффективности этой партнерской программы говорить не приходилось: политическая составляющая слишком часто оказывалась блокирована из-за разногласий сторон по поводу палестино-израильского конфликта, а экономическая – из-за неспособности авторитарных режимов Северной Африки эффективно распоряжаться передаваемыми им ЕС средствами. А главная цель проекта – создание единой для Европы и стран Средиземноморья зоны свободной торговли к 2010 году – остается почти все так же недостижима, как и в начале 2000-х.
Закрывать глаза Брюссель на это уже не может, и в ЕС с радостью воспользовались французским предложением. «Сегодня мы признаем необходимость усовершенствования «Барселонского процесса». Когда «Барселонский процесс» только был начат, было другое время, все меняется, и мы должны быть готовы к адаптации», — объявил в четверг Янез Янша, глава правительства Словении, председательствующей с Нового года в ЕС. 13–14 июля в Париже пройдет саммит глав государств и правительств Средиземноморского региона, на котором и будет учрежден Средиземноморский союз. Точное число членов пока не известно, доподлинно можно сказать, что в него будут приглашены Алжир, Марокко, Тунис и Турция.
