В процессе ратификации договоров о дружбе с Южной Осетией и Абхазией российские депутаты проявили еще большую дисциплину, чем в процессе признания независимости республик. На пленарном заседании в 10 часов утра послушно присутствовали все четыре с половиной сотни депутатов или их доверенных помощников.
Государственная дума России в среду назначила вице-спикера от фракции «Единая Россия» Любовь Слиску на пост заместителя сопредседателя Межпарламентской группы РФ (МПА РФ).
Нижняя палата парламента освободила от этой должности депутата-единоросса, заместителя председателя думского комитета по международным делам Александра Козловского без уточнения причин этого решения.
Сопредседателями МПА являются спикеры обеих палат Федерального собрания - Борис Грызлов и Сергей Миронов.
Напомним, что в сентябре созданы межпарламентские группы по связям с парламентами Абхазии и Южной Осетии. Координатором группы по связям с Абхазией является заместитель председателя Комитета ГД по делам Федерации и региональной политике, член «Единой России» Гульнара Сергеева. В группу входит зампред комитета по международжынм делам Константин Затулин. Координатором группы по связям с Южной Осетией является депутат от «Справедливой России» Вера Лекарева. Состав группы практически повторяет группу связи с Абхазией.
Он рассказал об основных положениях ратифицируемых документов: каждая из сторон будет предоставлять право строительства, использования и совершенствования ее вооруженными силами военной инфраструктуры и военных баз, на территориях вводится единая валюта — российский рубль.
Содокладчик, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев подчеркнул особую важность в договорах взаимодействие парламентов республик с российскими парламентариями. Он заметил, что договоры, безусловно, подразумевают и экономическое, и культурное, и военное сотрудничество, однако подробности еще будут обсуждаться. Представитель МИДа на вопрос депутата Виктора Илюхина о конкретных военных соглашениях сказал лишь, что пока речь идет все еще о двух бригадах на две республики — всего около 3800 военнослужащих.
Первый зампред комитета по международным делам коммунист Юлий Квицинский поспешил заявить, что фракция КПРФ выступала за признание независимости республик и ратификации договоров о дружбе «задолго до сегодняшнего дня».
В Госдуме в рамках «правительственного часа» выступали министр внутренних дел Рашид Нургалиев и генеральный прокурор РФ Юрий Чайка.
Нургалиев зачитал депутатам доклад о профилактике преступлений, ужаснувшись тому, что в этом году каждый третий дееспособный россиянин привлекался к административной ответственности. Не оставил без внимания Нургалиев и собственных подчиненных, указав, что для более эффективной работы им не хватает денег, электрошокеров и новых автомобилей. «Сегодня на деятельности милиции, местной прежде всего, все серьезнее отражается невыполнение региональными властями обязательств по финансированию установленных нормативов штатной численности отдельных подразделений органов внутренних дел», - подчеркнул Нургалиев.
Генеральный прокурор Юрий Чайка доложил народным избранникам о том, как его ведомство борется с коррупцией. Он высказал удовлетворение работой недавно созданного подразделения по борьбе с коррупцией.
В своем докладе генпрокурор подчеркнул, что граждане оказываются в ситуации сознательно созданных коррупционных схем и не могут реализовать свои права, не заплатив взятку. Генпрокуратурой создана методика проверки нормативно-правовых актов на коррупциогенность, выявлено 1400 таких норм, из них 413 противоречат действующему законодательству. Большинство из них относятся к нормам местного самоуправления. Только в этом году посажено за решетку 117 глав администраций местного самоуправления.
В качестве конкретных мер по «запугиванию» коррупционеров Чайка назвал ужесточение статьи о конфискации имущества.
Следующие 20 минут выступления Жириновский посвятил прогнозированию третьей мировой войны, проблемам освоения космоса, бичеванию коммунистов и даже телепроекту «Имя Россия». Депутат от КПРФ Анатолий Локоть предложил вынести поведение Жириновского на рассмотрение комиссии по этике.
Вице-спикер Госдумы Олег Морозов выразил надежду, что Абхазия и Южная Осетия в скором времени войдут в состав Союзного государства России и Белоруссии. Напомним, что парламентское собрание Союзного государства на днях приняло решение признать за делегациями парламентов Южной Осетии и Абхазии статус постоянных наблюдателей при союзном парламенте.
Впрочем, в споре фракций победила дружба. Зампред комитета по делам СНГ осетин Арсен Фадзаев предложил не обращать внимания на слова Жириновского. Фадзаев выразил скромную благодарность за признание договоров о дружбе. Он заявил, что независимость Южная Осетия и Абхазия получили не в подарок, а «отстояли в борьбе». Депутат от маленькой североосетинской республики подчеркнул, что Россия предотвратила «полное уничтожение маленького осетинского народа. А если коротко, то геноцида».
Поскольку министр внутренних дел Рашид Нургалиев скучал в ожидании правительственного часа уже более часа, первый вице-спикер Морозов срочно начал голосование. За ратификацию договора о дружбе с Абхазией единогласно проголосовали 449 депутатов. Через минуту за ратификацию такого же договора с Южной Осетией проголосовали уже 448 депутатов. «Кто-то вышел из зала», — пояснил председатель Госдумы Борис Грызлов.
