Цивилизация
Второй раунд переговоров по урегулированию ситуации на Кавказе состоялся в среду в Женеве. Во Дворце наций собрались все основные участники дискуссий, включая представителей России, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. Переговоры проходили в закрытом режиме при участии представителей ООН, ЕС и ОБСЕ.
Главным позитивным итогом переговоров можно считать то, что они вообще состоялись. Месяц назад первый раунд дискуссий был сорван из-за отказа грузин садиться за один стол с представителями Сухуми и Цхинвали.
В свою очередь, Россия настаивала на обязательном участии в обсуждении представителей двух республик, независимость которых она признала вскоре после завершения пятидневной войны в Южной Осетии. Второй тур дискуссий тоже едва не был сорван из-за разногласий Тбилиси с Сухуми и Цхинвали.
На этот раз организаторы так называемой международной дискуссии поступили умнее. От проведения пленарного заседания отказались, предпочтя ему консультации в двух рабочих группах. «Главные вопросы, которые обсуждались в рабочих группах, — это вопросы безопасности и проблемы временно перемещенных лиц и беженцев», — сообщил дипломатический источник РИА «Новости».
Стороны постарались забыть о взаимных обидах, и после завершения консультаций отправились на совместный обед. На состоявшейся затем пресс-конференции по существу переговоров сказано было немного. Представлявший Москву замминистра иностранных дел Григорий Карасин назвал «принципиально важным» тот факт, что в ходе дискуссий Грузия, Абхазия и Южная Осетия имели равное представительство. «Главное, что встреча состоялась. Было отмечено, что должны быть созданы условия для безопасности населения. Мы отказались от агрессивной риторики. Конечно, претензии есть и у грузинской, и у осетинской, и у абхазской, и у российской сторон, но их мы рассмотрим в ходе следующих встреч», — заявил «Грузии Online» Дмитрий Санакоев, которого Тбилиси называет главой Южной Осетии.
На переговорах активно обсуждался вопрос участия международных миротворческих сил в обеспечении безопасности в регионе. Тбилиси давно призывают к вводу в Абхазию и Южную Осетию международных миротворческих и полицейских сил. На пресс-конференции после переговоров за размещение существенного числа международных военных наблюдателей не только в Грузии, но и в Абхазии и Южной Осетии, выступил представитель США, также участвующих в дискуссиях.
«На взгляд США, чем шире будет международное присутствие в Южной Осетии, Абхазии и на остальной части Грузии, тем лучше будет для всех нас», — считает помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид.
Россия, естественно, отвергает такие предложения, в связи с чем в среду на переговорах по этому поводу разгорелись горячие дискуссии. Мандат миссии ОБСЕ в Южной Осетии может быть рассмотрен 4–5 декабря на министерской встрече этой организации, сообщил Хейке Талвитие, представляющий ОБСЕ на женевских дискуссиях по ситуации на Кавказе.
В свою очередь, южноосетинская сторона намерена на следующих переговорах поставить вопрос о подписании обязывающего документа о неприменении силы, чтобы осуществлялся мониторинг за вооруженными силами вокруг Южной Осетии. Об этом глава МИД Южной Осетии Мурат Джиоев сообщил РИА «Новости».
Европейцы при всем при этом оценили переговоры позитивно. Сопредседатель переговоров от Евросоюза Пьер Морель заявил, что «все участники рабочих групп в полном мере включились в продуктивную дискуссию по ключевым вопросам безопасности и стабильности в регионе, а также по проблемам перемещенных лиц и беженцев». Морель отметил, что стороны с уважением относились друг к другу.
По мнению спецпредставителя генсека ООН по Грузии Йохана Вербеке, на переговорах был и вовсе сделан «качественный скачок вперед».
«Мы сделали качественный скачок вперед, оставили позади бесплодные процедурные трения и приступили к дискуссии по существу», — сказал Вербеке на пресс-конференции. Действующий председатель ОБСЕ министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб так же считает, что в Женеве был сделан «шаг вперед».
Стороны договорились встретиться еще раз 17–18 декабря. Правда, по словам Мореля, «параметры следующего заседания еще предстоит уточнить в зависимости от продолжения работы». Пока что представители ООН, ЕС, ОБСЕ намерены продолжать поездки в Тбилиси, Сухуми и Цхинвали для ознакомления с ситуацией на месте и согласования параметров будущих консультаций.
