Цивилизация
Правительство 15 июня выпустило распоряжение, согласно которому регионы будут обязаны предоставлять в Минрегион ежемесячный отчет о социально-экономической обстановке. Согласно распоряжению, до 20-го числа каждого месяца правительство области присылает в электронном виде информацию о состоянии в экономической, банковской, финансовой, трудовой сферах. До 30-го числа Минрегион готовит единый отчет о состоянии ситуации в регионах и направляет его в правительство и администрацию президента.
Новый порядок отчета связан с антикризисными мерами, объясняет пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков. «Ситуация динамично меняется», — говорит Песков, и ежемесячный отчет позволит «более гибко» оценивать ее.
Вся присланная из регионов информация размещается в единственной государственной автоматизированной системе «Управление» для того, чтобы обеспечить свободный доступ к ней федеральных органов исполнительной власти.
Всего правительство определило 83 пункта, на основе которых центр будет формировать мнение об обстановке на месте. Среди них — количество уволенных и освобожденных по собственному желанию, уровень безработицы, задолженность по заработной плате, динамика среднедушевых доходов населения, объем производства и потребления, объем займов и инвестиций, импорта, жилищное строительство, динамика цен, уровень преступности и количество забастовок. Кроме того, правительства должны присылать сведения о принятых антикризисных мерах и рекомендации по эффективности тех или иных решений.
«Мои коллеги как-то посчитали, что мы сейчас ежемесячно направляем 21 различный мониторинг, — вздыхает министр экономики Калининградской области Александра Смирнова. — Но мне кажется, их даже больше».
Правительства регионов присылают отчеты в Минрегион, Минфин, Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, полпредства, прокуратуру и даже ФСО. При этом мониторинги составлены на основе официальных данных (например, Росстата), которые вполне доступны и открыты на федеральном уровне, замечает Смирнова, и смысла писать отдельный отчет нет.
Новый порядок может облегчить жизнь региональным правительствам: распоряжением запрещается федеральным ведомствам запрашивать информацию о процессах, уже присланных в Минрегион областью, а также посылать «необоснованные запросы» в органы исполнительной власти субъектов.
По словам министра экономики и труда Свердловской области Михаил Максимова, региональное правительство и так с начала кризиса еженедельно готовит отчет по ключевым параметрам социально-экономической ситуации в регионе. «Так что составить на их основе ежемесячный мониторинг будет совсем несложно», — считает Максимов. По его мнению, для более эффективной работы необходимо более тщательно и оперативно учитывать статистическую информацию, так как пока мониторинг составляется на основе опросов.
Обратной связи и ответа на жалобы и предложения регионы, как правило, не получают, констатирует Смирнова. Максимов же говорит, что федеральный центр реагирует на высказанные предложения.
