Цивилизация
Депутаты городской думы Барнаула отказались принять отставку мэра столицы Алтайского края Владимира Колганова.
В пятницу барнаульский горсовет рассмотрел заявление мэра об отставке и отклонил его 21 голосом против 10, сообщает «Интерфакс».
«Депутаты посчитали неправильным связывать политические интересы с каждодневной хозяйственной работой по управлению городом», — заявила председатель гордумы Барнаула Людмила Зубович. Мэра Колганова она назвала «гарантом стабильности и уверенности в завтрашнем дне» для барнаульцев.
Заявление, признался мэр Колганов, он подал не по собственной инициативе, а из соображений партийной дисциплины. Накануне президиум политсовета алтайского отделения «Единой России» рекомендовал Колганову уйти в отставку, а в случае его отказа решил поддержать решение алтайского губернатора Александра Карлина отрешить мэра от должности.
Губернатор Карлин решил уволить мэра за невыполнение им служебных обязанностей. «Систематическое злостное игнорирование требований законодательства с его стороны продолжается, что вызывает обоснованные жалобы граждан и организаций», — заявил Карлин.
По информации губернатора, администрация Барнаула не исполнила 12 судебных актов, в том числе о ликвидации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов на территории города, два решения о прекращении отведения сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ и т. д. Это и дало ему основания отстранить Колганова по статье 74 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель комитета по законности и местному самоуправлению Барнаульской гордумы Алексей Морозов заявил, что «из 12 судебных решений по восьми истек срок для привлечения к ответственности, а по оставшимся четырем администрацией города принимаются конкретные меры, направленные на их исполнение». Сам Колганов претензии губернатора не прокомментировал. В своем обращении на сайте мэрии он обещает «не допустить ухудшения социально-экономической обстановки в городе и работать над воплощением в жизнь наказов и обращений граждан».
Мэр попросил барнаульцев воздержаться от «акций протеста и необдуманных заявлений» и намерен решить дело в суде.
Между Барнаульской гордумой и исполнительной властью Алтайского края нет неразрешимых противоречий, заявила Зубович. Однако руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает по-другому. «У губернатора и мэра многолетний вялотекущий конфликт. В июле его полномочия были продлены, и он предпринял атаку на Колганова, чтобы выстроить региональную вертикаль», — сказал Кынев «Газете.Ru».
По мнению эксперта, шансов устоять у одиозного мэра практически нет. «В таком конфликте ресурсы губернатора всегда существенно больше, чем у мэра. Мэр может эффективно защитить себя, только если у него есть выходы на политиков из федерального центра», — считает Кынев.
«В Барнауле все было решено после переназначения Карлина. Колганову обращение в суд не поможет. Тем более что за него никто не заступится — ни общественность, ни правозащитники», — добавил Кынев. Впрочем, за Колганова выступили алтайские коммунисты, которые назвали «бредом» губернаторское обоснование отставки мэра. «Это превращается в систему, когда встроенный в «путино-медведевскую» вертикаль назначенец пытается отстранить от власти человека, избранного на свой пост народом», — сказал «Алтай-Пресс» первый секретарь алтайского крайкома КПРФ Михаил Заполев.
Несмотря на то что Колганова поддержала гордума, большинство депутатов которой состоят в «Единой России», речь не идет о партийном конфликте. «Нет у «Единой России» конфликта в Алтайской области. Мы сейчас будем выяснять, что произошло. Но губернатор имеет право отстранить мэра, а мэр — оспорить это решение в суде», — сказал «Газете.Ru» депутат-единоросс от региона Сергей Неверов.
Кынев напомнил, что выборы мэра Барнаула в 2008 году, на которых с результатом в 60% победил Колганов, были признаны судом сфальсифицированными. Тогда суд Центрального района Барнаула вынес решение о признании выборов несостоявшимися, однако затем Алтайский краевой суд отменил решение первой инстанции.
Главный вопрос, по мнению политолога, теперь заключается в том, что будет дальше. В случае новых выборов велика вероятность победы кандидата от региональной элиты, поддерживавшей Колганова и контролирующей горсовет.
Вице-губернатор Алтайского края Борис Ларин сказал, что решение городской думы на отставку Колганова не повлияет, поскольку мэр города уже отстранен от должности постановлением губернатора края. «В течение шести месяцев дума должна либо назначить выборы, либо внести изменения, касающиеся мэра города, в устав Барнаула», — сообщил Ларин. В горизбиркоме РИА «Новости» сказали, что выборы можно успеть назначить на ближайший единый день голосования 10 октября. «Борьба будет жесткая», — прогнозирует Кынев.
