Поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме», устанавливающие обязанность использовать на выборах только полупрозрачные урны, внесли в Госдуму руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев и депутат той же фракции Антон Беляков.
Изменения предлагается внести в ст. 61 и 66 закона, где говорится о требованиях к помещению для голосования и описывается порядок голосования избирателей.
Депутаты предлагают написать в законе, что «стационарные ящики для голосования должны быть изготовлены из полупрозрачного материала, обеспечивающего возможность визуального наблюдения за содержимым ящика и исключающего визуальное наблюдение за результатом заполнения бюллетеня избирателем — участником референдума». Определение нормативов, устанавливающих основные требования к стационарным ящикам для голосования, авторы предлагают отдать на откуп Центризбиркому.
Подобные меры уже предусмотрены ЦИКом, отмечают сами авторы инициативы.
По словам члена ЦИК от КПРФ Евгения Колюшина, идея уже действительно взята на вооружение ЦИКом. «По нашим стандартам урны должны быть полупрозрачные, но мы предлагаем постепенную замену урн к 2016 году», - говорит он.
Депутаты считают, что действовать надо быстрее — возможно применение таких урны уже на грядущих федеральных выборах. «Именно законодательное закрепление обязательности использования полупрозрачных урн для голосования будет в значительной степени способствовать скорейшему их внедрению на каждом избирательном участке страны», — говорится в совместном заявлении парламентариев.
По словам Колюшина, ничего плохого в желании парламентариев нет, но обойдется такая задумка дорого. «Нереально по всей стране в течение нескольких месяцев заменить все ящики, это обойдется в несколько миллиардов», - объясняет он.
Схожей позиции придерживается и член комитета по конституционному законодательству и госстроительству Татьяна Воронова. По ее словам, появление инициативы «эсеров» выглядит странным, поскольку для проработки изменений в избирательное законодательство специально была создана рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства и представители «Справедливой России» в нее входят. «Мне сложно сказать зачем «эсеры» вносят это предложение, не обсуждая этот проект на этой рабгруппе», - сказала она «Газете.Ru».
Авторы уверены, что введение полупрозрачных урн позволит сократить количество нарушений на выборах и повысит доверие граждан к избирательной системе.
Эксперты излишних иллюзий по поводу влияния полупрозрачных урн на «чистоту результата» не испытывают. Председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин считает эту меру «полукосметическим усовершенствованием», которое отвлекает от основных проблем.
По мнению исполнительного директора ассоциации защиты прав избирателей «Голос» Лилии Шибановой, введение полупрозрачных урн дает возможность контролировать вбросы и определять визуально реальное количество проголосовавших, так как, «когда избирательная комиссия вписывает дополнительно голоса 150 человек, по урне это видно мгновенно».
Однако Бузин уверяет, что такое нарушение, как вброс бюллетеней, постепенно изживает себя, а главные нарушения — отказ в регистрации и агитация в СМИ под видом информирования — происходят до дня голосования. «Вброс не так широко распространен и связан с нарушением контрольных соотношений, он требует еще и подделки подписей избирателей», — говорит эксперт.