Представлять мэра Москвы в Мосгордуме будет заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова. Об этом стало известно в среду на заседании столичного парламента. По словам председателя Мосгордумы Владимира Платонова, Ракова будет заниматься вопросами законодательства и реализовывать полномочия представителя мэра Москвы в Мосгордуме, она же будет представлять столицу в федеральных органах власти.
Сейчас, по словам Платонова, определяется полный круг обязанностей Раковой.
Официальная информация об этом назначении и знакомство Раковой с депутатами, по словам Платонова, ожидается на следующей неделе.
Сергей Собянин пока еще не определился с составом префектов административных округов Москвы. Своими указами от 1 ноября 2009 года он лишь назначил исполняющими обязанности префектов прежних руководителей Зеленоградского, Южного, Юго-Западного, Северо-Восточного, Восточного, Юго-Восточного и Западного округов. Такое переназначение понадобилось для того, чтобы одновременно освободить этих чиновников от занимаемых ими ранее должностей членов правительства города.
Таким образом, «полноправными» руководителями округов на сегодняшний день являются лишь префект СЗАО Виктор Дамурчиев, ЦАО – Сергей Байдаков и САО - Владимир Силкин.
Место полномочного представителя мэра в Мосгордуме стало вакантным в понедельник, когда прежний полпред Валерий Виноградов был освобожден от этой должности и назначен заместителем мэра по вопросам координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и взаимодействия с органами местного самоуправления. Для Мосгордумы новость стала неожиданностью. «Понятно, что у Виноградова теперь новый круг обязанностей, — сказал «Газете.Ru» во вторник вечером вице-спикер Андрей Метельский. — Рассуждения о том, кто может занять его место, вне моей компетенции. Но мы готовы работать с любым человеком, которого назначит мэр».
Тем не менее депутатов удивило отсутствие хоть какой-либо официальной информации относительно того, как будет происходить их взаимодействие с исполнительной властью.
«Полномочный представитель мэра в парламенте — очень серьезная должность. Произошла перестановка кадров, но нового назначения нет. И мы выражаем беспокойство по поводу того, что находимся в неведении относительно планов правительства», — рассказал «Газете.Ru» член фракции КПРФ Вадим Кумин. Он же поднял этот вопрос и на пленарном заседании думы в среду.
Анастасия Ракова, как и Сергей Собянин, выходец из Тюмени. Ранее она занимала должность заместителя руководителя аппарата правительства России.
Ракова родилась 8 февраля 1976 года в городе Ханты-Мансийске. В 1998 году окончила Тюменский государственный университет (ТГУ) по специальности «юриспруденция», в 2000 году - ТГУ по специальности «финансы и кредит».
С 1998 по 2000 годы - главный специалист аппарата думы Ханты-Мансийского автономного округа.
С мая 2000 года - начальник управления правовой экспертизы законопроектов по конституционному законодательству, административному управлению и административному законодательству думы Ханты-Мансийского автономного округа.
С 18 октября 2000 - референт I заместителя председателя правительства ХМАО.
С января 2001 года - помощник, первый помощник губернатора Тюменской области.
2 июня 2005 года назначена руководителем аппарата губернатора Тюменской области.
В 2006-2008 – заместитель руководителя секретариата главы Администрации президента.
С июня 2008 года - статс-секретарь, заместитель главы Мингрегиона.
В феврале 2009 года Анастасия Ракова была включена в «первую сотню» резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем президента России. Тогда же была назначена директором правового департамента правительства РФ.
С октября 2010 года – вице-мэр, руководитель аппарата мэрии Москвы.
По оценке источника «Газеты.Ru» в Мосгордуме, «мэром вносится свыше 70% законопроектов. По крайней мере, так было прежде, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — При полпреде был создан аппарат, который занимался координацией работы по всем направлениям». При этом, рассказал источник, хотя в обязанности представителя мэра в думе не входят вопросы, связанные с представительством в федеральном парламенте, Виноградов работал с депутатами Госдумы от столицы и представлял плоды законотворческой работы Москвы на федеральном уровне.
«Работать с думой — дело не пыльное, от этой должности абсолютно ничего не зависит, — возражает лидер «Яблока» Митрохин. — Нет никакой сложности в работе с «Единой Россией», всегда готовой взять под козырек и подстроиться под мэра. Так что, думаю, Ракова с этой работой справится».
Согласен с Митрохиным и политолог, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. По его словам, назначение Раковой демонстрирует «понимание того, что Мосгордума — технический орган». По этой причине назначен не отдельный человек, а Ракова, которая и так уже занимает важную должность главы аппарата правительства, отметил Виноградов.
По его словам, в этом назначении прослеживается и другая тенденция — признание Раковой ключевой фигурой в окружении нового столичного градоначальника.
«Ракова работала с Собяниным на всех уровнях. И пока в составе новой столичной администрации она единственная принадлежит к команде, с которой новый мэр столицы работал еще в Тюменской области», — напоминает, в свою очередь, вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его мнению, должность представителя мэра в думе «принимает в большей степени политический характер». Можно говорить и о «воспроизводстве на московском уровне федеральных тенденций», когда руководитель аппарата занимается не только вопросами его функционирования, но и политикой.
«Сейчас руководителем аппарата правительства РФ назначен Вячеслав Володин, он будет заниматься и политическими вопросами — взаимодействием с политическими партиями и парламентом. Одновременно в аппарате будет создан политический департамент», — рассказал Макаркин. «Назначение Раковой обусловлено двумя вещами — особым отношением к ней мэра и прецедентом в федеральном правительстве», — резюмирует эксперт.
Что касается другой должности — пресс-секретаря мэра, то на нее источники в Кремле прочат замглавы управления пресс-службы администрации президента Гульнару Пенькову. Впрочем, получить подтверждение этих сведений «Газете.Ru» не удалось, Пенькова не подходила к телефону.
