Партия «Единая Россия» не включит в свои региональные списки губернаторов Курской, Тамбовской и Кировской областей, сказал в четверг журналистам исполняющий обязанности секретаря президиума Генсовета ЕР Сергей Неверов. В общей сложности главы регионов не встанут во главе списков ЕР в 5―6 регионах, предсказал партиец, возглавляющий центральный избирательный штаб единороссов.
Это вовсе не значит, что отвергнутые губернаторы «не являются нашими соратниками», цитирует Неверова ИТАР-ТАСС. «У всех руководителей субъектов рейтинг самый высокий в регионе. Но у нас достаточно большая скамейка референтных лиц, которые могут возглавить списки», ― пояснил единоросс.
Слова Неверова опровергаются результатами прошлогоднего опроса фонда «Общественное мнение» (ФОМ) (ни до, ни после такие опросы не публиковались). В марте 2009 года губернаторы Курской и Тамбовской областей Александр Михайлов и Олег Бетин показали одни из худших в стране результатов в опросе об эффективности деятельности региональных властей, рассказывает руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев.
Рейтинг Михайлова тогда составлял 16%, антирейтинг ― 66%; рейтинг Бетина был 19%, антирейтинг ― 59%, что, впрочем, не помешало обоим в процессе переназначения на новые губернаторские сроки (у обоих ― третьи), обратил внимание Кынев. Одним из лидеров антирейтинга тогда также был глава Магаданской области Николай Дудов, который не был включен в список ЕР на октябрьских выборах этого года.
Невключение в список ЕР губернатора Кировской области Никиты Белых ― заслуга вовсе не партии, а самого главы региона, бывшего лидера партии «Союз правых сил», считает Кынев.
Думские либерал-демократы внесли в нижнюю палату российского парламента законопроект, упрощающий процедуру выдвижения кандидатов на выборы. Соответствующий законопроект, изменяющий нормы федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли в Госдуму Владимир Жириновский, Игорь Лебедев, Максим Рохмистров и Сергей Иванов. Они предлагают исключить из законодательства некоторые нормы, позволяющие избиркомам отказывать в регистрации партийных списков или отдельных кандидатов от партии. Действующее законодательство содержит множество оснований, по которым избирательные комиссии могут отказать в регистрации кандидата (списка кандидатов) на выборах. В частности, авторы законопроекта предлагают исключить из перечня оснований для отказа в регистрации кандидата отсутствие некоторых документов. В настоящее время обязательными для предоставления являются, например, справки из налоговой или из ЗАГСа о смене фамилии. «Эти документы вполне можно принести позднее, если кандидат не успел принести их вовремя. Снимать женщину с выборов только потому, что она вышла замуж, сменила фамилию и не успела при этом получить справку из ЗАГСа, - это бред», - сказал один из авторов законопроекта Сергей Иванов РИА Новости в четверг. При этом предлагается оставить «лишь объективно обязательные основания». К ним относятся отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах; регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах; наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10% подписей, собранных в местах, запрещенных для их сбора; недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей. «Данных оснований для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов), а также исключения кандидата из заверенного списка соответствующей избирательной комиссией вполне достаточно для проведения демократических и свободных выборов», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Его авторы отмечают, что регистрация кандидатов (списков кандидатов) не должна зависеть от наличия неточностей, которые можно поправить, или от неполноты представленных сведений, которые можно дополнить в период, предшествующий выборам. «К примеру, одному из кандидатов данные о группе крови поставили не на ту страницу. Или в графе «образование», кандидат писал «неоконченное высшее». Ему отказали с объяснением, что не существует такого образования. Принятие законопроекта позволит упростить процедуру выдвижения кандидатов, заслуживших поддержку и доверие избирателей России», - уверен Иванов. РИА «Новости»
Эти слова не целиком соответствуют действительности: в ходе упомянутой кампании губернаторы возглавляли 4 региональных списка из 6. Кроме магаданского губернатора в список также не был включен глава Новосибирской области Виктор Толоконский, вскоре назначенный полпредом президента в Сибирском федеральном округе. Впрочем, новосибирский список все равно возглавил «паровоз» ― бывший первый зам Толоконского Виктор Юрченко, назначенный новым губернатором региона. Кроме того, в той же Новосибирской области была масса маленьких «паровозов» ― глав городских и районных администраций, возглавлявших региональные группы списка, а затем дружно отказавшихся от мандатов, напомнил Кынев.
Традиция давать обещание об отказе от практики использования «паровозов» была заложена вскоре после провала ЕР на выборах в законодательное собрание Ставропольского края в 2007 г. (там выборы выиграла «Справедливая Россия»). Два последних выступления Володина на эту тему были в июне и августе этого года: в первом случае он сообщил, что места губернаторов в списках займут депутаты Госдумы и сенаторы (то есть другие «паровозы»), а в августе, объясняя отказ от кандидатуры Толоконского, Володин прямо сказал, что единороссы отказываются от тактики использования административного ресурса, выдвигая в первую тройку на выборы не губернатора, а других публичных и известных людей, которые работают в регионе.
Неформальная межфракционная рабочая группа депутатов Госдумы, созданная для доработки ко второму чтению президентского законопроекта «О Следственном комитете РФ», в четверг внесла в палату пакет из 20 поправок к этому документу. В поправках, как передает корреспондент «Интерфакса», в частности, говорится, что члены Следственного комитета (СК) не могут являться членами политических партий и участвовать в работе по созданию партий и других общественных объединений. Текст законопроекта предлагается дополнить нормой, что СК «является федеральным органом исполнительной власти», то есть, тем самым четко определить статус этой службы.
Одной из поправок предлагается ограничить права должностных лиц СК по беспрепятственному доступу к любой информации и возможности входить на территорию любых помещений. Авторами поправок являются депутаты Александр Гуров, Александр Хинштейн, Владимир Груздев, Борис Резник (фракция ««Единая Россия»), Александр Куликов (фракция КПРФ), Геннадий Гудков (фракция «Справедливая Россия), Андрей Луговой (фракция ЛДПР). Госдума ранее приняла в первом чтении данный законопроект, а также законопроект о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство в связи с созданием Следственного комитета РФ. Интерфакс
При решении вопроса о включении в избирательный список губернаторов, вероятно, учитывается целая комбинация факторов, считает Кынев. Основные факторы ― популярность губернатора в регионе и желание продемонстрировать неформальное лидерство в региональной элите, перечислил эксперт. «Формальная иерархия внутри списка ― это показатель. Поэтому борьба за включение в список ведется нешуточная», ― отметил эксперт.
Другие регионы, где единороссы могут отказаться от услуг губернаторов, ― Чукотка, где во главе списка может стать бывший губернатор, а ныне спикер законодательного собрания Роман Абрамович, и Адыгея, где результат партии вряд ли изменится от наличия или отсутствия в нем главы республики Аслана Тхакушинова, о скором уходе которого с поста все чаще говорят в регионе, предположил Кынев. Также эксперт посоветовал единороссам подумать о включении в список губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина, «деятельность которого на посту губернатора оставляет много вопросов». Кроме того, в рейтинге ФОМ антирейтинг Зеленина оценен в 67%, только 15% жителей региона сочли его работу хорошей.
