Цивилизация
В четверг подтвердилась информация о назначении вице-премьера правительства Подмосковья Руслана Цаликова и первого зампреда Военно-промышленной комиссии при правительстве России Юрия Борисова заместителями министра обороны России Сергея Шойгу.
Цаликов будет курировать финансирование армии. Он считается одним из самых преданных и давних коллег Сергея Шойгу.
С ним Цаликов работал в 90-х в должности начальника Главного финансово-экономического управления, затем руководителя Департамента финансово-экономической деятельности МЧС, с 2000 года стал сначала замом, а затем первым замом Шойгу в МЧС. Став губернатором Подмосковья, Шойгу сделал Цаликова вице-губернатором Московской области. О том, что он заберет его на работу в Минобороны, источники в окружении Шойгу говорили с самого начала. Намерения нового министра обороны стали очевидны после назначения врио Московской области другого его выдвиженца, лидера фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрея Воробьева.
«Цаликов — тень Шойгу, он ему нужен. В МЧС он помог своему начальнику выстроить жесткую вертикаль, в Минобороны это тем более необходимо. К тому же Шойгу полностью доверяет Воробьеву (нынешнему врио главы Подмосковья), так что область в Цаликове не нуждается», — сказал в разговоре с «Газетой.Ru» политолог Алексей Мухин.
В четверг Воробьев и в самом деле показал, что хочет полностью взять в свои руки управление областью. Он предложил Мособлдуме объединить должности губернатора Подмосковья и председателя правительства региона. «Я хотел бы предложить внести изменения в устав, которые позволили бы мне взять ответственность за управление регионом на себя. Я не могу оставаться в стороне, я хочу чувствовать процесс, находиться в районах. Предлагаю рассмотреть соответствующие изменения в устав, которые позволят мне возглавить правительство», — привело слова Воробьева РИА «Новости».
В отличие от Руслана Цаликова другой новый замминистра обороны Юрий Борисов — человек не Шойгу, а главы администрации президента Сергея Иванова. До своего назначения в военное ведомство Борисов был первым зампредом Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ.
По информации источников «Газеты.Ru» в военном ведомстве, назначение Борисова, которого лоббировал Сергей Иванов, и выдвиженца Шойгу Цаликова — связанные вещи: таким образом, при новом министре обороны Шойгу будет соблюден баланс сил и интересов различных сторон.
Шойгу не удалось провести на пост своего зама командующего ВДВ России Владимира Шаманова. О желании Шойгу сделать его своим заместителем ранее говорили источники «Газеты.Ru» в Минобороны. Изначально его прочили на пост первого замминистра, которым стал Аркадий Бахин — его считают близким к т. н. силовикам во главе с Сергеем Ивановым и гендиректором госкорпорации «Ростехнологии» Сергеем Чемезовым. А в четверг пришла новость, что Шаманов может возглавить комитет начальников генеральных штабов — новую структуру, которую по американскому образцу планируют создать в ОДКБ. Анатолий Сердюков еще в сентябре этого года заявлял, что будет предлагать кандидатуру Шаманова на этот пост.
Новый зам Шойгу Юрий Борисов займется одним из самых важных и проблемных направлений в министерстве — гособоронзаказом.
Борисов окончил военное училище, служил в армии и считается крупным специалистом по радиоэлектронике противовоздушной обороны. С вооружением он знаком больше как производитель, поскольку входит в совет директоров Объединенной авиастроительной корпорации — крупного поставщика вооружений для Минобороны. В октябре ОАК заключила самый крупный контракт за всю историю российского авиапрома с Минобороны на поставку 36 транспортных самолетов ИЛ-76 общей стоимостью 140 млрд рублей. Пост заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве России Борисов занимал с марта 2011 года.
«Борисов принадлежит к команде Сергея Иванова, а в сфере вооружений он признанный специалист», — сказал «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий, член общественного совета президента при Минобороны Руслан Пухов.
Он подчеркнул, что Борисов знаком с нуждами армии, а также с преимуществами и недостатками российских военных производителей. «Это позволит ему найти взвешенный подход при выборе поставщиков на Западе и в России, не волюнтаристский, такой, который позволил бы российскому ВПК развиваться, все-таки значительная часть инноваций даже в гражданской сфере принадлежит военной промышленности», — заметил Пухов.
До сих пор между Минобороны и ВПК царило откровенное недопонимание, ведомство занижало цены, а поставщики предлагали дорогостоящую продукцию, от которой военачальники отказывались, поскольку не могли найти ей применения в реальных условиях.
«Назначение Борисова будет означать установление достаточно тесных рабочих контактов между Министерством обороны и Военно-промышленной комиссией. В таком случае в известной степени удастся погасить прежнее напряжение, которое существовало в их отношениях из-за разных подходов по ключевым вопросам, связанным с заказом вооружения, военной техники, определением тактико-технических характеристик. В целом будет сделана ставка преимущественно на закупку именно российского оружия для оснащения армии», — предсказал Игорь Коротченко, глава общественного совета при Минобороны.
На посту замминистра и куратора гособоронзаказа Борисов заменит Дмитрия Чушкина, очередного члена команды бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, уволенного указом президента.
Чушкин работал замом Сердюкова еще в Федеральной налоговой службе. В 2008 году уже министр обороны Сердюков снова сделал Чушкина своим замом. А в октябре этого года назначил его куратором оборонного заказа, лишив этих полномочий своего первого зама Александра Сухорукова. Отстранение от гособоронзаказа Сухорукова случилось сразу после публикации доклада Рособоронзаказа, в котором говорилось, что объем нарушений в 2011 году при закупки продукции военного назначения составил 18,45 млрд рублей. Сухоруков, в свою очередь, был поставлен контролировать выполнение гособоронзаказа лично президентом Дмитрием Медведевым в сентябре 2011 года (до Сухорукова это направление в военном ведомстве курировал Владимир Поповкин, ушедший в Роскосмос, но перед этим разработавший госпрограмму вооружений до 2020 года).
Таким образом, Борисову досталась одна из самых хлопотных должностей в Минобороны.
Кроме Чушкина указом президента Путина освобождена от должности замминистра обороны Елена Козлова. Она, как и Чушкин, работала с Сердюковым еще в ФНС и была приглашена им на должность начальника контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны совсем недавно, в 2011 году. Ее полномочия теперь переходят к Руслану Цаликову.
Таким образом, Министерство обороны последовательно освобождают от людей Сердюкова, уволенного с поста министра после громкого коррупционного скандала по делу подконтрольного военному ведомству «Оборонсервиса» и возбуждения пяти уголовных дел по фактам мошенничества с имуществом Минобороны.
На их место приходят люди из команд Шойгу и Сергея Иванова.
В частности, до этого начальником Генштаба — первым замминистра вместо Николая Макарова был назначен другой протеже Шойгу, генерал-полковник Валерий Герасимов, а первым замминистра, курирующим боевую подготовку войск, стал генерал-полковник Аркадий Бахин, считающийся человеком кремлевских силовиков.
