Год за годом США вводят новые санкции в отношении России. В списке граждан, которым запрещен въезд на территорию Штатов, десятки фамилий, а в связи с отравлением Сергея Скрипаля из страны массово высылают российских дипломатов.
Однако, какой бы возмутительной ни казалась ситуация жителям России, к гражданам СССР когда-то применялись гораздо более жесткие меры.
В годы холодной войны страх перед СССР побудил правительство США запретить гостям из страны победившего социализма посещать значительную часть своей территории. На карте, выпущенной 11 ноября 1957 года, видно, что людям с паспортом СССР был запрещен въезд на остров Лонг-Айленд, в большую часть Северной Калифорнии и почти на все восточное побережье Флориды.
В целом, для граждан СССР была закрыта почти треть США.
Территории, запрещенные для въезда жителей СССР, на карте отмечены красным. Зелеными кругами выделены города на этих территориях, в которые советские граждане все же имели доступ. Красными кругами — запрещенные города на разрешенных для въезда территориях, в основном в южных штатах и на Среднем Западе.
Возможно, для некоторых территорий запрет был обоснован, но остальные, по всей видимости, были выбраны произвольно, просто чтобы ограничить доступ для граждан СССР, как сам СССР поступил с гостями из США, считает специалист по картографии Райан Мур.
«Мы просто не доверяли друг другу», — сообщил он изданию National Geographic.
Военные базы и фабрики, вероятно, были областями, вызывавшими особую озабоченность. В меморандуме Государственного Департамента США, опубликованном в 1955 году, перечислены объекты, которые советским гражданам было запрещено рисовать или фотографировать. Среди них — военные объекты, склады для хранения топлива, порты, электростанции, фабрики и средства связи. Также было запрещено делать фотографии на борту самолетов на рейсах США.
Но, видимо, были и другие причины.
«Я думаю, мы хотели, чтобы они как можно меньше видели последствия законов Джима Кроу (законов о расовой сегрегации в некоторых штатах США) и другие особенности нашего общества, которые могли бы использовать для пропаганды. В конце концов, холодная война была идеологическим противостоянием между востоком и западом, — считает Мур. — Любой недостаток одной страны выставлялся другой напоказ».
Так, в 1952 году въезд в США жителям СССР был запрещен, если они не получили специального разрешения от генерального прокурора. В 1953-1954 годах это удалось сделать лишь 33 жителям СССР.
В СССР при этом относились к гостям из США гораздо более демократично — те имели возможность посетить большую часть Советского Союза. В СССР такое положение дел рассматривалось как пример лицемерия США, которые, будучи якобы более либеральными, по факту использовали куда более жесткую ограничительную политику, чем СССР.
В докладе Совета национальной безопасности США 1955 года даже говорится, что Вашингтон обвиняют в поддержании «железного занавеса».
«Со времени смерти Сталина СССР ослабил ограничения на въезд на территорию СССР и выезд с нее. В соответствии с новой советской политикой 101 гражданин США был допущен в СССР в 1953 и 1954 годах. С другой стороны, США, по практическим соображениям безопасности и политическим причинам, связанным с усилением осознания коммунистической угрозы, неохотно допускали граждан Восточного блока. В результате США оказываются в парадоксальном положении, которое используется коммунистической пропагандой. Несмотря на традиционную политическую поддержку свободы передвижения... США обвиняются в поддержании «железного занавеса», и обвинения эти исходят не только от коммунистов, но и от иных дружественных персон. Эта ситуация наносит и может продолжить наносить ущерб престижу и репутации США как лидера свободного мира», — отмечалось в начале доклада.
В докладе рассматриваются плюсы и минусы ослабления имеющихся ограничений. Так, среди положительных сторон — потенциальная возможность того, что советские граждане переметнутся на сторону США или, как минимум, распространят информацию об успехах страны.
«Некоторых путешественников из Восточного блока не может не впечатлить американская обстановка и американские технологические достижения», — считали авторы доклада.
Также они отмечали возможность въезда большего количества жителей США в СССР в качестве ответного жеста. Кроме того, ограничения препятствовали проведению в США научных и культурных конвенций, и их снятие могло способствовать притоку образованных людей, в том числе и не из СССР.
Среди недостатков — ослабление бдительности США в отношении «советской угрозы» и повышенная вероятность въезда шпионов, возможность гостям из СССР практически беспрепятственно собирать стратегическую информацию о США, пропаганда со стороны приезжих.
В конце концов президент Эйзенхауэр решил действовать так же, как руководство СССР, и открыл советским гражданам доступ на 70% территории США, в том числе к большинству городов с населением более 100 тыс. Почти все оставшиеся ограничения в 1962 году снял президент Кеннеди. Однако для советских репортеров и правительственных чиновников они действовали до конца холодной войны.
