Железнодорожники, из-за акций протеста которых 28 апреля в Московской области случился транспортный коллапс, угрожают новыми забастовками. В понедельник председатель Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ) Евгений Куликов заявил, что если ОАО РЖД не удовлетворит требования профсоюза — в частности, о повышении заработных плат, то 12 мая на конференции профсоюза будет решаться вопрос о проведении новой, еще более масштабной акции протеста.
«Дату я вам сейчас, конечно, не назову», — заявил журналистам Куликов. Однако добавил, что забастовка состоится не позже, чем через месяц.
По словам лидеров профсоюза, которые подробно рассказали журналистам о проведенной неделю назад забастовке, у РЖД «есть время на принятие конструктивных решений».
«Мы решили не омрачать пассажирам майские праздники, дать им спокойно съездить на дачу, но после 12 мая забастовка состоится. Причем участвовать в ней будут не только работники Московской железной дороги», — пригрозил Куликов.
Согласно ст. 413 Трудового кодекса, забастовка может быть признана законной лишь в том случае, если отсутствие представителей той или иной профессии на рабочем месте не создает угрозы безопасности государства. Бастовать нельзя, к примеру, врачам, милиционерам (их интересы, вероятно, будет представлять профсоюз, который в ближайшее время планируется создать), а также нефтяники и работникам атомной промышленности. Подмосковные бастующие железнодорожники под эту статью не подпадают.
В том случае, если у работников есть претензии к начальству, предпринимаются следующие действия: собирается конференция, на которой профсоюз официально заявляет о своих требованиях. После этого, в течение 3 дней, работодатель должен либо устранить причину недовольства своих подчиненных, либо создать совместно с ними примирительную комиссию, в рамках которой они будут пытаться прийти к компромиссу.
Если работники все же собираются бастовать, они должны, как указано в российском Трудовом кодексе, уведомить о забастовке за 10 дней до ее начала. Однако работодатель имеет право в течение этого срока обратиться в суд, где может доказать незаконность грядущей забастовки.
Что касается нынешней забастовки железнодорожников, то профсоюз за положенный срок не уведомил РЖД об акции протеста. По словам Сергея Линева, профсоюз не посчитал нужным предупреждать начальство о забастовке заранее, так как в январе прошлого года, когда железнодорожники пытались бастовать с соблюдением всех правил, РЖД оспорило право сотрудников на забастовку в суде. «Если они проигнорировали наши требования и в этот раз – то мы решили устроить забастовку стихийно», – сказал Линев.
По словам адвоката Петра Домбровицкого, согласно Трудовому кодексу, «забастовка – крайняя мера», к которой работники могут прибегать лишь в том случае, если начальство вообще игнорирует их претензии.
«Перечень установленных 413 статьей Трудового кодекса нюансов, которые нужно учесть тем, кто готовит забастовку, слишком велик, чтобы перечислить и соблюсти их все, – сообщил «Газете.Ru» адвокат Петр Домбровицкий. – К примеру, за проведение забастовки должно проголосовать определенное количество человек, а если число меньше, то это уже нарушение, хотя трудно вообще сказать, были ли они в случае с бастующими железнодорожниками».
«РЖД – это государство в государстве, огромный монстр, – там дело не ограничивается только электричками до Подмосковья: это и стратегические железные дороги, и пакгаузы, в общем, огромная инфраструктура, а все этой империи нет смысла ломать копья и плевать на интересы своих работников», – добавил Домбровицкий. «Может руководство РЖД и подаст в суд на бастующих, но в конечном итоге им удастся договориться, я почти уверен», – считает адвокат. По его словам, «нужно еще найти замену таким узкопрофильным специалистам как железнодорожникам, а поднять им зарплаты РЖД все же может – это предприятие отлично финансируется».
«Это заявления на участие в забастовке, — пояснил Линев. – И, как вы видите, их намного больше двадцати».
Главное требование профсоюза железнодорожников — повысить заработную плату работникам локомотивных бригад до 55–60 тыс. рублей. «РЖД заявляет, что машинисты зарабатывают по 60 тысяч, но реально столько получают не больше 1% работников — те, кто чаще улыбается начальнику и ни в чем ему не перечит. Зарплата остальных — 25–30 тысяч рублей», — рассказал Куликов. Также профсоюзы требуют вернуть так называемую выплату за выслугу лет — надбавку к зарплате, которая была отменена руководством РЖД 1 апреля 2007 года. «И последний пункт в перечне наших требований — прекратить дискриминацию машинистов и их помощников по принципу принадлежности к нашему профсоюзу», — добавил председатель РПЛБЖ. По словам Евгения Куликова, члены профсоюза неоднократно жаловались, что в их адрес и в адрес членов их семей звучат угрозы об увольнении, их незаслуженно лишают премий, а иногородних работников выселяют из общежитий.
«РЖД, несмотря на наши требования, отказывается садиться за стол переговоров и беседует с нами только через прессу», — заявили лидеры профсоюза.
В ОАО РЖД требования локомотивщиков выполнять отказываются, так как считают их необоснованными, а забастовки — незаконными. «Это незаконная акция. Под такие акции зарплаты повышаться не будут», — заявлял 28 апреля первый вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Вадим Морозов. По мнению руководства РЖД, во всех неудобствах, которые пришлось пережить жителям Подмосковья, виноваты исключительно зачинщики «незаконной акции».
Машинисты же, участвовавшие в забастовке, в свою очередь, винят компанию-работодателя в многочисленных нарушениях безопасности движения, свидетелями которых они стали в тот день. «Вместо машинистов в электровоз сажали неизвестно кого; вместо локомотивной бригады из двух человек, как это полагается, поездами управляли в одиночку; на дежурство, не дав им отдохнуть, вызывали машинистов, которые до этого уже отработали сутки», — перечислял лидер профсоюзной ячейки депо Пушкино Николай Павлов.
«Если так будет продолжаться и РЖД не примет мер, все закончится или крушением, или массовой отменой поездов», — резюмировал другой участник забастовки, машинист Кирилл Пескин.
Согласно п.2 ст.26 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожного транспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением поездов, маневровой работой, а также с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспорте общего пользования и перечень профессий которых определяется федеральным законом, является незаконной и не допускается.
Согласно п.4 ст.37 Конституции РФ, признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
«Позиция нашей компании в отношении этих и всех готовящихся забастовок остается прежней: мы руководствуемся ст. 26 ФЗ о железнодорожном транспорте и ст. 413 Трудового кодекса РФ, которые доказывают, что забастовка работников железной дороги незаконна. Учитывая ответственность за перевозку пассажиров и грузов, возложенную на ОАО РЖД, мы примем все меры по предотвращению ситуаций, аналогичных апрельской», — заявил Перцев, отказавшись пояснить, какие именно меры помогут избежать транспортных проблем в случае новых акций протеста.
