Во вторник столичный департамент образования представил городскому правительству целевую программу развития «Столичное образование—5» на 2009—2011 годы.
Основной новацией программы стало предложение о введении к 2012 году в столичных школах системы портфолио.
Портфолио каждого ученика будет представлять собой своеобразную папку материалов, отражающих его индивидуальные достижения. Портфолио не заменит привычных дневников, хотя и об их судьбе, считают в департаменте образования, тоже стоит подумать. По задумке авторов идеи, смысл накопления материалов заключается в том, чтобы в процессе обучения учитывать, с чем ученик справляется хорошо, а на что следует обратить дополнительное внимание. Кроме того, материалы портфолио будут показывать достижения школьников в спорте и творчестве, их пристрастия и интересы.
Заодно, как считает руководитель департамента образования Москвы Ольга Ларионова, система портфолио, демонстрирующего, как выпускник учился все время пребывания в школе, должна дополнить «механическую» оценку, которую он получит при сдаче ЕГЭ.
Пока чиновники и педагоги ведут идеологические споры, выпускники решают более практические вопросы: где списать строго засекреченные варианты заданий ЕГЭ и ответы к ним. И уже второй год подряд им это удается.
Год назад за десять часов до начала ЕГЭ по русскому языку ответы на вопросы теста появились в интернете. Организаторы ЕГЭ назвали тот случай беспрецедентным и пообещали в 2008 году привлечь специальные технологии ФСБ и исключить любую утечку.
Однако, как выяснилось при проверке шестидесяти тысяч экзаменационных работ столичных школьников по математике уже в этом году, многие из них копируют друг друга, совпадая с точностью до запятой. При этом они полностью дублируют примеры решения, разработанные составителями ЕГЭ.
Как рассказал в интервью Российскому информационному каналу «Вести» проректор Московского института открытого образования Иван Ященко «в процессе проверки обнаружились работы, которые добуквенно практически совпадают с теми рекомендациями, которые после экзамена, через сутки, пришли из Федерального института педагогических измерений для экспертов, для проверки. То есть, ребенок дословно записал то решение, которое подготовили составители для своих экспертов. Это значит, что была какая-то утечка, дети эту информацию имели и записали ее в работу». В настоящее время выясняется, на каком этапе произошла утечка секретной информации.
Впрочем, московский департамент образования отвергает возможность утечки ответов для ЕГЭ по математике. «Ключ-образец, при помощи которого проверяется третья, творческая часть работы, Москва получила уже после проведения ЕГЭ, как и все субъекты федерации. Однако появились сообщения, что у двух школьников были обнаружены работы, полностью идентичные этому образцу, а это абсолютно невозможно, – цитирует Интрефакс руководителя пресс-службы департамента Александра Гаврилова. — На данный момент мы имеем два акта, подписанные членами экзаменационной комиссии по двум работам, в которых указывается на большой процент совпадений с образцом. Вместе с тем в департаменте есть и третий акт, подписанный теми же членами экзаменационной комиссии, которые идентичность отрицают».
Гаврилов сообщил, что департамент образования провел служебное расследование и внимательно изучил работы этих учащихся, и речь об утечке информации тут не идет. «Работы выполнены на высоком уровне и в целом они похожи на образцы, но они не идентичны, – заявил он. — Оба ребенка являются отличниками и в течение года показывали самые высокие результаты. Наше мнение – эти дети очень хорошо подготовились к экзамену и точно следовали инструкциям по оформлению своих работ».
Кстати, по предварительным данным, единый госэкзамен по русскому языку, который прошел 29 мая, сдали на «двойку» более 4% московских выпускников. По действующему правилу выставления оценок «плюс один балл», в аттестате эти «двойки» превратятся в «тройки», что тоже не свидетельствует об объективности ЕГЭ.
«ЕГЭ не должен быть единственной формой оценки успешности наших выпускников. Тестирование не лучшая форма проверки знаний школьника, и, оценивая ребенка, надо учитывать все его знания, приобретенные на протяжении обучения в школе, — заявила Ларионова. — Наиболее эффективной оценкой знаний ученика может стать система портфолио, которая позволит узнать о достижениях ребенка на протяжении всего образовательного процесса».
Однако предложения москвичей относительно альтернативных или дополнительных форм оценки выпускников наткнулись на твердую позицию министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко.
По мнению министра, ЕГЭ позволяет хоть минимально поддерживать уровень образования в России. И уже со следующего года ни одно высшее учебное заведение страны не будет вправе принять абитуриента, не предоставившего сертификат с результатами ЕГЭ.
По своему прокомментировал министр и результаты ЕГЭ по русскому языку в Москве. «Мы боремся за русский язык в странах СНГ, других странах, так давайте бороться за русский язык в России, — заявил министр. — Со следующего года никто без знания русского языка ни в один вуз не попадет».
Кроме того, в Москве к 2012 году сдача экзаменов в форме ЕГЭ станет также обязательной для всех девятиклассников. В этом году, сообщила Ларионова, московские девятиклассники могли сдавать так называемый «малый» ЕГЭ по желанию.
По мнению председателя комиссии по образованию Мосгордумы Евгения Бунимовича, результаты любого экзамена – вещь необъективная: невозможно за 2—3 часа проверить все знания, которые ученик получил за годы учебы в школе. А эксперимент по ЕГЭ показал, что и эта форма проведения экзамена неэффективна, и его оценка не адекватна реальной подготовке выпускника. Поэтому, считает депутат, попытка внедрения фиксирующего все достижения ученика, портфолио – правильна.
«Мы и раньше понимали, что это очень важно, — рассказал Бунимович «Газете.Ru». – Но вести портфолио в бумажном виде было бы крайне сложно. Теперь же, когда информационные технологии значительно облегчают техническую часть работы, мы хотим попробовать собрать эту базу. (Хотя и здесь есть свои подводные камни, признает депутат: работа по ведению портфолио трудоемка, а отбор материалов может быть необъективным и открывать дорогу коррупции).
Другой альтернативой ЕГЭ при поступлении в вуз, считает Евгений Бунимович, должны стать городские предметные олимпиады.
По его мнению, московская олимпиада должна получить статус федеральной, так как это «самая классическая олимпиада в стране, и ее уровень зачастую выше всероссийской». «Министерство образования считает, что пока оно не может заниматься альтернативными формами оценки выпускников, — рассказал Бунимович, – а Москва может. И если нам удастся реализовать задуманное и показать, что это возможно и убедительно, тогда мы сможем заставить считаться с нашими способами оценки знаний».
