Во вторник Рособрнадзор подвел итоги единого госэкзамена-2008. Как заявила руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь Глебова, ЕГЭ дал «реальную, а не иллюзорную картину уровня качества образования» в стране.
По данным Рособрнадзора, основной оценкой 1,09 миллиона российских выпускников в этом году стала «тройка».
Из экзаменов по выбору большая часть выпускников сдала на «четверку» лишь английский и французский языки, информатику и обществознание. Около тысячи выпускников набрали высшую оценку в системе ЕГЭ — 100 баллов.
По количеству «двоек» рекорд установили литература (25,3% в пересчете на традиционную шкалу) и математика (23,5%). Неудовлетворительные оценки по русскому языку получили 11,3% школьников.
Утечки строго засекреченных вариантов ЕГЭ стали бичом экзамена с самого начала его проведения. Например, год назад за десять часов до начала ЕГЭ по русскому языку ответы на вопросы теста появились в интернете. В этом году организаторы ЕГЭ сняли эту проблему, сделав задания индивидуальными, и сосредоточились на подлогах и иных нарушениях.
Примеры таких нарушений привели на брифинге представители Московского и Красноярсякого департаментов образования. В частности, как рассказал начальник управления департамента образования Москвы Владимир Раздин, работу одной из столичных выпускниц переписал влюбленный в нее студент-пятикурсник, занимавшийся по контракту сканированием экзаменационных работ. «При проверке эксперты обратили внимание на то, что работа схожа с критериями экспертов. И оказалось, что работа одной и той же выпускницы была отсканирована дважды — молодой человек, обнаружив ошибки в ответах, повторно вывел из компьютера чистый бланк ЕГЭ и сам заполнил его».
В Красноярске, как рассказал представитель краевого департамента образования Вячеслав Башев, на экзамене по физике было замечено, что у 4 школьников нет экзаменационных бланков. Вскоре эти бланки были обнаружены в соседней аудитории «в работе» у учителей.
Впрочем, глава Рособрнадзора признала, что школьники опротестовывают результаты единого госэкзамена, но это тоже не страшно. По данным ведомства, всего к настоящему моменту было подано около 20 тыс. апелляций (из них 7,5 тыс. уже удовлетворены). «Но аномального всплеска подачи апелляций не было ни в одном регионе, — заявила Глебова. — Число апелляций составляет менее 1% от количества всех экзаменационных работ. Семь лет назад число апелляций доходило до 50%», — заявила она.
При этом Глебова сообщила, что «растиражированные СМИ слухи о повсеместном недовольстве» сильно преувеличены.
К сожалению, нынешняя экзаменационная эпопея не обошлась без трагедий. 15-летняя школьница из Вологодской области покончила с собой, испугавшись, что допустила ошибку на едином экзамене по математике. Девочка, занимавшая 39-е место в списке ста лучших учащихся России, готовилась к экзамену очень тщательно, но после его окончания поняла, что допустила ошибку. Через два часа мать нашла ее повесившейся в летней кухне. Как объясняли тогда вологодские чиновники, девятиклассница сдавала не ЕГЭ, а единый муниципальный экзамен.
Конечно, для этой семьи название экзамена ничего не меняет. Но вот тысячи других девятиклассников по все стране хотели бы понять, что же за экзамены они сдавали в этом году. По словам Любови Глебовой, это было что угодно, но только не ЕГЭ. «Нельзя ставить знак равенства между тестированием и ЕГЭ, — заявила она. – ЕГЭ – это единая форма для выпускного и вступительного экзамена, а девятиклассники в вузы не поступают». По ее словам, при итоговой аттестации в 9 классе использовались «новые формы», причем исключительно на добровольной основе.
Однако, по словам руководителя департамента образования Москвы Ольга Ларионовой, московские девятиклассники могли сдавать так называемый «малый» ЕГЭ по желанию. А в Московской области все девятиклассники готовились к экзамену по русскому языку по пособию «ЕГЭ. Русский язык 9 класс. Государственная итоговая аттестация (по новой форме)». Сам же экзамен довольно существенно отличался от его традиционного предшественника. В первой части экзамена требовалось прослушать текст и написать его подробное изложение. Во второй части предлагалось прочитать другой текст и ответить на вопросы теста, в том числе по грамматике. И, наконец, третья часть экзамена заключалась в написании сочинения-рассуждения на основе прослушанного и прочитанного текстов, в котором детям предлагалось «выразить свою позицию по данной теме» и привести «не менее 2-х аргументов, подтверждающих их точку зрения».
Начальник отдела управления контроля и оценки качества образования Рособрнадзора Александр Капустняк в разговоре с корреспондентом «Газеты.Ru» также заявил, что объективно ничего в российском образовании не изменилось, и раньше было немало выпускников, покидавших стены школы без аттестатов, просто сейчас «мы в кои веки учимся говорить друг другу правду».
Не видит ничего страшного в большом проценте «неудов» по математике и руководитель Федерального центра тестирования Сергей Кравцов.
«Если сравнивать эти показатели с прошлыми необъективными результатами – да, они плохие. Но если посмотреть на международную практику, то там нормой считается до 30% «двоек», — заявил он. — Другой вопрос, как жить с этим дальше. Математика – защищенный предмет только в условиях переходного периода. И теперь мы должны решить, как учитывать аттестат с двойкой».
Решать, что делать дальше, по словам Глебовой, чиновники начнут с нового учебного года: «Мы будем смотреть, где есть пробелы, может быть, придется менять программы, пересматривать процесс подготовки и переподготовки учителей, систему перевода баллов. Есть разные предложения».
Но со следующего учебного года начнутся и основные проблемы.
Спикер Совета федерации Сергей Миронов предлагает пересмотреть закон о повсеместном введении Единого государственного экзамена (ЕГЭ) с 2009 года. «Мы поторопились, - сказал он сегодня журналистам. - Надо возвращаться к этому вопросу и пересматривать государственную политику в отношении среднего образования».
По мнению Миронова, новая система проверки знаний угрожает даже конкурентоспособности страны в целом. ЕГЭ допустим лишь как одна из форм аттестации, убежден спикер.
Сторонники ЕГЭ утверждают, что он дает возможность поступать в вуз учащимся школ отдаленных регионов. Между тем Миронов полагает, что альтернативой ЕГЭ могли бы стать специальные выездные независимые комиссии представителей столичных вузов. В течение месяца они могли бы работать в центрах федеральных округов, принимая у абитуриентов экзамены с выдачей государственного удостоверения единого образца. Результаты тестирования комиссии по соответствующим предметам они могли бы подать в вуз, где эти экзамены являются вступительными.
Эксперты говорят, что ситуация, когда у каждого пятого выпускника «двойка» по математике, ненормальна – и надо пересматривать всю систему ЕГЭ.
По словам председателя комиссии Мосгордумы по образованию Евгения Бунимовича, такой нормой можно было бы считать 5-7%. И дело здесь, как считает эксперт, вовсе не в качестве образования, а в самом экзамене. «Все годы эксперимента по ЕГЭ споры велись вокруг «пятерок», хотя с самого начала было ясно, что основной проблемой станут именно «двойки», — объяснил он «Газете.Ru». – Ключевую проблему не только не решали, ее даже не ставили, это и возмущает больше всего».
Основным достижением образования последних лет стало признание того, что все дети разные, считает депутат, и потому идея об единой линейке для всех – абсурдна, что и показал прошедший экзамен.
«Тоталитаризм ЕГЭ – это ошибка: нельзя проводить единый экзамен для всей страны, он должен быть независимым, но не одинаковым, — считает Бунимович. – Сейчас надо говорить уже не о большей объективности, а о большей адекватности, ведь не все получают одинаковое образование. И нельзя требовать от выпускников гуманитарных классов знаний по математике, которых им просто не давали в их базовом курсе. Кроме всего прочего, такие экзаменационные задания для детей еще и колоссальный стресс. Наши школы сегодня сильно дифференцированы, и спрашивать с детей тоже надо дифференцированно».
По словам Бунимовича, ЕГЭ – не российское ноу-хау, но у нас он зашкаливает за все разумные пределы.
«Во Франции существует три уровня экзамена по математике для выпускников школ, – говорит он. – Давайте сделаем у нас хотя бы два, определим ту базу, которую должен знать любой нормальный человек и ту, которая нужна для поступления в технический вуз».
Впрочем, нынешних выпускников все это уже мало волнует, поступать в вузы они будут со своими, уже полученными результатами. Что касается вузов, то все они должны будут принимать сертификаты ЕГЭ, имея право лишь на установление собственной шкалы пересчета. Кроме того, в дополнение к результатам единого экзамена вузам позволено проводить свой экзамен по предмету, «не покрытому ЕГЭ».
Что предложат в этом году непокорные вузы и каким образом будут выкручиваться, например, с математикой (с приемом сертификата по русскому языку согласились уже все вузы, включая МГУ), станет известно 26 июня на совещании Совета ректоров.
Впрочем, как объяснила «Газете.Ru» замдиректора Федерального института педагогических измерений Галина Ковалева, у части вузов проблемы как раз противоположные — недобор. Уже в прошлом году у многих из них шкала перевода была даже ниже, чем в школе – в вуз принимали абитуриентов, результат ЕГЭ у которых не дотягивал до школьной тройки баллов на 10. А один из московских вузов даже провел собственное тестирование первокурсников и сформировал коррекционную группу. Впрочем, успокоила Галина Ковалева, за границей коррекционные группы в вузах – общепринятая практика.