Цивилизация
В четверг Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обнародовал решение по делу «Кудешкина против России». Бывшая судья Мосгорсуда, лишенная полномочий за критику судебной системы, была уволена в нарушение статьи 10 Конвенции о защите прав человека (свобода выражения мнения), решили европейские судьи. В постановлении ЕСПЧ говорится, что Кудешкину наказали «несоразмерно сурово»: она, как и всякий гражданин России, имела право заявить о том, что нарушаются ее права. «Национальные власти не добились правильного баланса между необходимостью защиты авторитета судебной власти, с одной стороны, и необходимостью защитить право заявительницы на свободу выражения мнения, с другой стороны», — считает Страсбургский суд.
Кроме того, при отстранении Кудешкиной от уголовного дела, которое она рассматривала, была нарушена ст. 242 УПК России, согласно которой дело от начала и до конца должно слушаться одним судьей и коллегией судей. Если судья по каким-то причинам не может выполнять свои обязанности, дело должно рассматриваться заново. Однако председатель Мосгорсуда Ольга Егорова после увольнения Кудешкиной передала дело сотрудника СК МВД Павла Зайцева другому судье, и слушания продолжились.
Признав за Кудешкиной право критиковать судебную систему, ЕСПЧ также присудил ей компенсацию в размере 10 тыс. евро.
Решение по иску Кудешкиной европейские судьи принимали не единогласно: мнения разделились в соотношении 4:3 в пользу истицы. За проголосовали судьи из Греции, Хорватии, Люксембурга и Швейцарии. Российский судья Анатолий Ковлер, его австрийская коллега Элизабет Штайнер, а также киприот Георг Николау не согласились с большинством, посчитав, что иск Кудешкиной подлежит отклонению. «В решении суда говорится о негативном воздействии страха перед наказанием за осуществление права на свободу выражения мнения. Но, на мой взгляд, негативное воздействие принятого здесь решения как раз в том, что право на защиту авторитета судебной власти умалено по сравнению с правом выражения мнения. Тем более, не доказано, что истица выражала свое мнение чистосердечно, не имея какого-либо умысла. Я до глубины души разочарован решением уважаемого суда», — выступил россиянин Ковлер на заключительном слушании.
Как отмечает адвокат Карина Москаленко, представлявшая интересы Кудешкиной в Страсбурге, Россия может добиться пересмотра иска.
«Мы не исключаем, что дело по настоянию российских властей могут направить на пересмотр в Большую палату ЕСПЧ. Но мы только за: там судьбу иска Ольги Борисовны будут решать 17 лучших судей Европы», — заявила Москаленко, выразив уверенность, что и Большая палата примет решение в пользу ее доверительницы. Адвокат также считает, что решение ЕСПЧ поможет сделать российскую судебную систему более независимой и открытой. «Кудешкина высказала свое суждение по делу, которое вела. За это ее лишили полномочий. ЕСПЧ признал, что мера, принятая в отношении нее, слишком сурова», — сказала Москаленко.
В законную силу решение Страсбургского суда вступит через три месяца после его опубликования, и тогда Кудешкина будет добиваться восстановления в должности судьи.
Истица рассказала, что первые два года после увольнения из Мосгорсуда читала лекции студентам московских вузов, в том числе и о праве судьи на выражение собственного мнения, а потом занялась домашними делами — у бывшей судьи Кудешкиной трое внуков. Но теперь она полна решимости снова выносить приговоры: как только постановление ЕСПЧ вступит в силу, Кудешкина обратится в Мосгорсуд и Верховный суд с требованием возобновить ее полномочия. «Правда, если Егорова будет продолжать работать в Мосгорсуде на должности председателя, это будет невозможно», — не питает иллюзий экс-судья.
«Шанс восстановиться у судьи есть: когда Высшая квалификационная коллегия лишила его полномочий, а Верховный суд с этим не согласился. Но Кудешкину отстранили давно, и я пока не знаю примеров такого восстановления. Решение Страсбургского суда такого рода вообще первое в истории», — отмечает юрист Тамара Морщакова, до 2002 года работавшая в должности заместителя председателя Конституционного суда РФ. Морщакова пояснила «Газете.Ru», что после решения ЕСПЧ Верховный суд обязан пересмотреть дело Кудешкиной, чтобы устранить допущенные ранее нарушения. «Но обычно в нашей общей судебной системе это не признается необходимой судебной процедурой», — добавила бывшая судья.
Морщакова пояснила также, что «умаление авторитета судебной власти», за которое была уволена Кудешкина, действительно является по закону «О статусе судей в РФ» основанием для лишения полномочий.
«Эти основания описаны очень широко. Конституционный суд указал, что в законе они должны быть сформулированы более определенно, но наши законодатели не спешат их усовершенствовать», — отметила юрист.
