В пятницу председатель Московского городского суда Ольга Егорова обсудила с районными и мировыми судьями столицы итоги работы судебной системы за первое полугодие 2009 года. Само совещание судей было закрытым для прессы: Егорова решила не выносить сор из избы и говорила судьям о проблемах в их работе без свидетелей. «Так было страшно: вдруг поднимет тебя, да как начнет отчитывать», — делились друг с другом впечатлениями от встречи с начальством московские судьи.
Выйдя к журналистам, Егорова не скрыла, что судей «было за что поругать».
По мнению председателя Мосгорсуда, главные проблемы столичной судебной системы — это волокита и немотивированные решения.
Чаще всего нарушается право граждан на рассмотрение уголовных и гражданских дел в разумные сроки — 18% дел затягиваются, сообщила Егорова. «В принципе, мы все старье вычистили, но еще остались, например, семь гражданских дел, рассмотрение которых тянется с 2006 года», — рассказала председатель Мосгорсуда.
По тем делам, которые слушаются в срок, часто выносятся немотивированные решения: судьи не объясняют, почему и на каком основании вынесен тот или иной приговор или постановление. «Часто описывают только, кто истец, кто ответчик, и потом цитируют статью. Я спрашиваю их: для кого вы переписываете законы? Для меня? Я их знаю!» — возмущалась Егорова. Она также рассказала, что в своих решениях многие судьи не ссылаются на исследованные в процессе доказательства или, наоборот, упоминают те доказательства, которые в суде не исследовались.
«Гражданам непонятно, на каких доказательствах основывалось решение, и отсюда возникают разговоры о коррупции», — подытожила председатель суда.
«Разговоров о коррупции» больше, чем коррупции реальной, считает Егорова: она рассказала журналистам, что стороны по делу часто подозревают судей в сговоре с прокуратурой или адвокатами, когда те просто «заходят пить чай или обсуждают, что носить». Председатель Мосгорсуда сообщила, что в 2009 году семи судьям вынесены предупреждения, а один лишен полномочий. «В основном это связано с волокитой», — добавила Егорова.
Председатель суда рассказала, что воспитывает судей внезапными проверками в районных судах, а также знакомит подчиненных с решениями Европейского суда по правам человека: «Решения ЕСПЧ нам приходят в переводе на русский язык, и мы доводим их до всех районных судей». На многих судей это действует положительно, считает председатель Мосгорсуда. «В Басманном суде каждый судья — звездочка! Вы возьмите решение любого судьи — зачитаетесь! Их жизнь заставила так работать», — хвалила Егорова.
Помимо соблюдения сроков и написания мотивированных решений жизнь заставляет судей отпускать обвиняемых под залог: Егорова пообещала, что такая мера пресечения будет применяться чаще, чем раньше. Но, во-первых, выпускать будут только тех, кто совершил экономические преступления, а во-вторых, суммы залога будут большими.
«Украл на 200 миллионов или налогов не заплатил — вот и внеси 200 миллионов. Если ты убежишь, я их в государственный бюджет и верну. Это ж поучительно», — заключила Егорова.
«Но для тех, кто совершил тяжкие преступления — убийство, разбой, преступления против несовершеннолетних, таких сделок не будет», — пообещала председатель суда. Согласно статистике Мосгорсуда, в 2009 году арестов по уголовным делам стало в целом меньше — во всяком случае, суды меньше рассматривают ходатайств следствия о заключении обвиняемых под стражу (7898 по сравнению с 8254 ходатайствами в первом полугодии 2008 года). Но при этом растет число рассматриваемых ходатайств о продлении ареста тем, кто уже ждет суда за решеткой: если в первом полугодии 2008 года рассматривались вопросы о продлении срока заключения в СИЗО 6976 обвиняемым, то в 2009 году уже состоялись слушания по 7460 подобным ходатайствам.
Настаивая на том, что за тяжкие преступления нужно арестовывать и держать до суда в СИЗО, Егорова также отметила, что считает «опасным» принятый недавно закон о так называемой сделке с правосудием.
Опасность, на ее взгляд, состоит в том, что следствие вместо сбора доказательств будет основывать обвинение на показаниях подсудимых. «Следователи возьмут одного из обвиняемых и скажут: «Мы тебе за убийство пяти человек дадим условный срок». Он оговорит кого угодно», — заявила Егорова. По мнению председателя Мосгорсуда, смягчать приговор стоит лишь тем, кто «действительно раскаялся», а для этого есть возможности в существующем законодательстве.
«Со многим из того, о чем говорит Ольга Александровна, можно согласиться: например, участники судебных процессов действительно страдают от волокиты, нет непрерывности процесса, судьи слушают дело не каждый день, заседания часто переносятся. Во многих решениях ЕСПЧ по жалобам из России отмечается, что дела рассматриваются неоправданно долго», — говорит адвокат Александр Аснис. Юрист также отметил, что немотивированные решения судей часто являются предметом жалоб адвокатов. «Но хотелось бы обратить внимание на другой аспект проблемы. Очевидно, что бывают случаи, когда судья не излагает доказательства просто от лени или наплевательского отношения к работе, — председатель Мосгорсуда имела в виду это, и ей, видимо, известны такие примеры. Но чаще приговоры и постановления судов безмотивны потому, что их и нечем мотивировать: в деле отсутствуют какие-либо доказательства», — сказал Аснис «Газете.Ru».
Юрист отметил, что важной проблемой для наших судов по-прежнему остается то, что всех подряд обвиняемых пытаются посадить в СИЗО.
«Мы были бы приятно удивлены, если бы практика отпускать фигурантов экономических дел под залог появилась, но пока ее нет. Буквально два дня назад Мосгорсуд рассматривал мое ходатайство об изменении меры пресечения Шнайдеру и Некрасову. (Сергей Шнайдер и Владимир Некрасов — обвиняемые в неуплате налогов компании «Арбат-Престиж» в размере 49,51 млн рублей — «Газета».) Мы предлагали залог в 50 млн рублей. То есть именно такой, о котором говорила сегодня Ольга Александровна, — сопоставимый с суммой в обвинительном заключении. Но нам было отказано, а Некрасов и Могилевич оставлены в СИЗО. Так что пока подтверждений словам главы Мосгорсуда на практике я не вижу», — заключил адвокат Аснис.
