В среду в Мосгордуме прошла конференция, посвященная итогам деятельности городского парламента за первое полугодие. Пообщаться с прессой перед каникулами пришли спикер думы Владимир Платонов и два его заместителя – Андрей Метельский («Единая Россия») и Николай Губенко (КПРФ).
В отличие от прежних лет, когда на этом мероприятии обсуждались вопросы городской жизни, депутаты предпочли говорить о взаимоотношениях с мэрией, оппозиционными партиями и друг с другом.
Отличительной особенностью Мосгордумы 5-го созыва стал созданный при ней консультативный совет оппозиционных партий. По словам Платонова, власти «формализовали отношения с политическими силами, которые хотят работать на благо города», и создали им для этого условия. Правда, сами эти силы оказались столь непримиримыми, что, по словам куратора совета Губенко, ему приходится выступать в роли миротворца. Кроме того, уже проявилась тенденция, когда партии пытаются «перетянуть на себя одеяло и показать, что неизбранные лучше избранных». По мнению Метельского, создание совета — хорошая проверка для самой оппозиции. «Оппозиция только будоражит москвичей, пафосно заявляет, что все делается не так, — заявил он. – Но от слов до дела большой промежуток, и некоторые партии не хотят его сокращать». Кроме того, по его словам, хорошо, что миротворцем в совет назначен коммунист, иначе бы партия большинства «опять бы выглядела диктатором».
Впрочем, признают депутаты, совет все же начал работать, и первым результатом его деятельности стала поправка в городской бюджет, увеличившая на 350 млн рублей расходы на бесплатные лекарства.
Поправку по поручению совета вносил от своего имени Губенко — и сам он считает ее принятие большим достижением оппозиции: «Это их работа».
Иначе смотрят на это в «Единой России». «Я прошу не применять военную терминологию, — заявил Платонов. – Что значит, выбили 350 миллионов. Была подана поправка, и ее учли. Ничего сверхъестественного не произошло».
От результативности координационного совета участники пресс-конференции перешли к эффективности работы малочисленной оппозиционной фракции КПРФ. По мнению Губенко, у КПРФ в Мосгордуме сильная фракция, однако деятельность ее в условиях «трое против тридцати двух» малоэффективна.
«Я огорчаюсь своей бесполезностью нахождения в Мосгордуме», — заявил он.
Ему тут же возразил Метельский. «Там, где в предложениях фракции есть рациональное зерно, нет проблем – все принимается, — заявил он. – Но когда речь идет о заведомо невыполнимых, популистских вещах, то не только мы, но и исполнительная власть говорит, что это невозможно». Что до малочисленности коммунистов в Мосгордуме, то, по словам Метельского, «их могло бы быть больше, если бы так решили избиратели».
Не видит серьезных проблем между фракциями и спикер Мосгордумы.
По словам Платонова, примером консолидированной работы депутатов может служить генплан: из тысячи поданных к нему поправок половина поступила от фракции КПРФ, и все они были рассмотрены и учтены.
Впрочем, коммунисты считают, что настоящее положение дел проиллюстрировало прошедшее в среду пленарное заседание думы, где обсуждался отзыв на проект федерального закона № 393111-5 «О внесении изменений в статьи 2 и 51 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Согласно ему предоставляемое для дебатов эфирное время должно приходиться на прайм-тайм — местное время с 7 до 9 часов утра и с 19 до 23 часов вечера в рабочие дни. В выходные и праздничные дни дебаты нужно транслировать по вечерам — c 17 до 23 часов. По мнению авторов документа, коммунистов Госдумы, эта мера гарантирует возможность гражданам получше узнать кандидатов, политические партии и их предвыборные программы, а значит — существенно поднимет явку на выборы.
В этом проекте столичные единороссы не нашли «рационального зерна», посчитав, что телекомпании сами знают, когда у них бывает прайм-тайм, само это время вещь не постоянная, и вообще, незачем засорять иностранными словами отечественное законодательство. В итоге Губенко снял вопрос с рассмотрения. «Это судьба всех вносимых КПРФ законопроектов, — заявил он. – Что бы мы ни предлагали – все блокируется, даже если бы это был алфавит. Беда и той и другой думы, что они полностью подчинены исполнительной власти. Мне бы хотелось большего равенства».
Впрочем, по мнению Платонова, это общее заблуждение, ветви власти равны между собой, а дума не возвращает в последнее время законопроекты исполнительной власти не потому, что боится это делать, а потому, что поступающие из мэрии документы «выверены» и направлены на благо Москвы и москвичей.
«Не просыпается чиновник с мыслью, какую бы еще гадость сделать москвичам», — уверен спикер.
Единственный вопрос, по которому у руководства Мосгордумы не возникло разногласий, – депутатская дисциплина, которая гораздо выше, чем в федеральном парламенте. «У нас существует жесткий регламент, — рассказал Платонов. – Никто без уважительной причины не отсутствует. Каждый письменно подтверждает результаты своего голосования. А карточка для голосования выдается не раз в 4 года, а на каждое заседание. И если Госдума обобщит и изучит наш опыт, ей легче будет обеспечить наличие депутатов в зале и не допустить голосование «за того парня».
На вопрос журналистов о депутате-единороссе Кирилле Щитове, обозвавшем в своем блоге «козлами» противников машин с «мигалками», Метельский ответил, что просто так это его коллеге не пройдет. Хотя, по словам Платонова, депутат не подотчетен председателю думы, и тот не может делать ему замечания вне стен парламента, его ждет разбирательство по партийной линии. «Я, как председатель фракции, заявляю, что этот инцидент не закончен, — заявил Метельский. – Городская парторганизация, которая выдвинула его из своих рядов, даст ему оценку. Он не должен позорить избирателей «Единой России». И одними извинениями это для него не закончится».
