Организаторы московского гей («Международное общественное движение ЛГБТ» признано экстремистским и террористическим, запрещено на территории РФ)-парада 28 мая 2011 года, который запретили, а потом и разогнали столичные власти, во вторник подали жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Один из лидеров российского ЛГБТ-сообщества Николай Алексеев и его мать Ирина, также выступавшая заявителем прошлогодних ЛГБТ-акций в Москве, считают, что чиновники нарушили их права, прописанные в ратифицированной Россией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
«Запрет прошлогоднего гей-парада — это продолжение дискриминационной политики московских властей, которую мы наблюдаем как минимум с 2006 года, когда мы пытались организовать первый гей-парад», — заявил «Газете.Ru» Николай Алексеев.
По его словам, решение о подаче жалобы в ЕСПЧ — крайняя мера, принять которую представителей секс-меньшинств были вынуждены после того, как не смогли добиться «справедливости в российских судах». На протяжении года ЛГБТ-активисты судились с столичными чиновниками в Мосгорсуде, доказывая, что запрет гей-парада был незаконным. «Московские суды постоянно тянули с решением по нашим искам. Поначалу тянул Тверской районный суд, который принял отрицательное для нас решение только 19 августа 2011 года. Потом мы судились в Мосгорсуде, где дошли до президиума, но тоже проиграли», — рассказал Алексеев. Все судебные решения независимо от инстанции были похожи друг на друга «как две капли воды», говорит гей-активист, который считает такое единодушие столичных судей дополнительным признаком «дискриминационной политики». Суды всякий раз постановляли, что запрет гей-парада был законен, а его проведение невозможно по соображениям безопасности. Московские власти заверяли, что не могли обеспечить защиту для активистов ЛГБТ-сообщества, в адрес которых поступали угрозы от консервативно настроенных москвичей. Судьи также признали, что проведение гей-парадов противоречило «религиозной доктрине большинства населения страны». При этом доводы истцов, касающиеся положительного для них решения ЕСПЧ по акциям 2006, 2007 и 2008 гг., суды попросту проигнорировали, отмечает Алексеев. «Мы ссылались на ранее принятое решение ЕСПЧ, но нам ответили, что мы его произвольно растолковали и оно не имеет отношения к акции, которую мы хотели провести в 2011 году», — пояснил активист.
Решение ЕСПЧ по иску Николая Алексеева к столичным чиновникам вступило в силу 11 апреля 2011 года. Свою позицию европейские судьи мотивировали необходимостью соблюдения фундаментальных прав и свобод человека.
«Демократия не означает, что мнение большинства должно всегда преобладать. Должно быть достигнуто равновесие, которое обеспечивает справедливое и надлежащее отношение к меньшинствам», — говорится в постановлении Страсбургского суда. ЕСПЧ не убедили ссылки чиновников на угрозы в адрес гей-активистов: таким образом московские власти фактически одобряли намерения ненавистников гей-парадов применить насилие к их организаторам, дали понять европейские судьи. В итоге состоявшиеся 28 мая запрещенные акции гей-активистов, которые прошли на Манежной и Тверской площадях, были жестко разогнаны московскими властями. Несколько десятков активистов были задержаны, при этом во время непродолжительных акций не раз возникали стычки между противниками парадов и их сторонниками. В результате одной из таких пострадала журналистка «Новой газеты» Елена Костюченко (признана в РФ иностранным агентом), пришедшая на акцию в качестве участника. Напавшего на Костюченко так и не нашли.
В своей жалобе Николай Алексеев и его мать упоминают три статьи Европейской конвенции, которую, по их мнению, нарушили чиновники. Это в первую очередь ст. 11, гарантирующая гражданам проведение массовых и публичных мероприятий, ст. 13, которая обязывает власти обеспечить судебную защиту для тех, чья акция была запрещена, и ст. 14, запрещающая любые формы дискриминации. Причем статья, гарантирующая эффективную судебную защиту, важна, по словам Алексеева, не только с точки зрения борьбы с «гомофобией», но и для всей оппозиции и гражданских активистов в целом, сталкивающихся с постоянными запретами своих акций. Право на судебную защиту — это обязательство рассмотреть жалобу организаторов мероприятия на его запрет да начала акции, говорит активист. Пример реализации такого права в России уже есть — в законодательстве о выборах: по нему дело, которое касается исключения из списка кандидатов того или иного претендента на участие в выборах, должно слушаться в срочном порядке, то есть до даты волеизъявления. «Все это вопрос к законодателям, от которых требуется соответствующим образом поправить Гражданско-процессуальный кодекс», — уверен Алексеев.
Он уверен, «что рано или поздно, подавая жалобы в ЕСПЧ», активистам удастся добиться желаемых поправок, которые будут полезны всем гражданским активистам страны.
В качестве компенсации морального ущерба Алексеевы потребовали взыскать с России 100 тыс. евро. Раньше, напомнил гей-активист, он требовал по 30 тысяч ежегодно, но в итоге отсудил лишь 29 тысяч. Особенность нового дела «Алексеев против России» в том, что оно касается мэра Сергея Собянина. «Раньше мы имели дело с запретами, которые были инициированы Лужковым», — подчеркнул Алексеев.
Комментарий по поводу жалобы Николая Алексеева в московском правительстве получить не удалось.
Другие представители ЛГБТ-сообщества также активно судятся с российскими властями, но уже по другому поводу. Как рассказал «Газете.Ru» лидер российской ЛГБТ-сети Игорь Кочетков (признан в РФ иностранным агентом), в начале апреля были обжалованы три региональных закона, запрещающиеся пропаганду гомосексуализма. Иски были поданы в Архангельский и Костромской областные суды, а также в городской суд Санкт-Петербурга. «Также мы обжаловали в Санкт-Петербурге отказ в согласовании пикета, который был намечен на 7 апреля и который был посвящен как раз скандальному закону. Власти мотивировали свое решение законом, запрещающим пропаганду», — рассказал Кочетков, который пообещал «в случае необходимости дойти до ЕСПЧ». При этом петербургские ЛГБТ-активисты будут опротестовывать свое задержание во время первомайского шествия. По словам Кочеткова, были задержаны 17 человек «со ссылками на закон о пропаганде». «Но в участках на нас были составлены протоколы, согласно которым мы не имели право нести ту атрибутику, с которой пришли на шествие, хотя по закону, если организатор шествия не против, мы можем прийти с чем угодно. При этом задерживались только те, кто был с радужными флагами, люди с нацистской атрибутикой шли спокойно», — отметил лидер российской ЛГБТ-сети.
