Минтранс России готовит изменения в законодательство, которые позволят авиакомпаниям официально применять овербукинг, то есть продажу на рейс большего количества билетов, чем есть мест в самолете, заявил глава ведомства Андрей Никитин.
«Если на рейс пришло больше людей, чем физически есть мест в самолете, авиакомпания не должна просто разводить руками. Поэтому важно закрепить в законодательстве требование: перевозчик обязан предоставить пассажиру широкий выбор компенсаций.
Это альтернативный рейс, денежная выплата, комфортные условия на время ожидания вылета и так далее», — приводит его слова РИА Новости.
Никитин отметил, что в зарубежной практике к овербукингу относятся в целом положительно, поскольку этот механизм, по его словам, в первую очередь призван учитывать интересы пассажиров.
«Ни для кого не секрет, что на рейсах всегда есть так называемые неявившиеся пассажиры — те, кто опоздал, отложил поездку или просто передумал в день вылета. На борту появляются свободные кресла», — подчеркнул Никитин.
В результате самолет отправляется со свободными креслами, хотя другие желающие уже не могут купить на этот рейс билет, отметил глава Минтранса.
Первоначально применять механизм планируют только на направлениях с высокой частотой рейсов, чтобы в случае нехватки мест пассажира можно было относительно быстро отправить следующим самолетом.
Что получит пассажир?
Андрей Никитин заявил, что главным условием легализации овербукинга будет введение обязательных гарантий для пассажиров.
«Важно закрепить в законодательстве требование: перевозчик обязан предоставить пассажиру широкий выбор компенсаций», — сказал он.
Среди них Никитин назвал денежную выплату, отправку альтернативным рейсом и создание комфортных условий на время ожидания следующего вылета, при этом конкретные суммы компенсаций пока не определены.
Изменения в Воздушный кодекс Минтранс разрабатывает совместно с ведомствами, отвечающими за защиту прав потребителей, и представителями общественности, добавил Андрей Никитин.
Что такое овербукинг
Овербукинг, или сверхбронирование, это распространенная в мировой авиации система управления загрузкой самолетов. Перевозчик, опираясь на статистику конкретного направления и рейса, заранее рассчитывает примерное число пассажиров, которые купят билет, но не явятся на посадку, после чего может продать несколько билетов сверх фактического количества кресел.
Если прогноз оказывается верным, все прибывшие пассажиры занимают свои места, а самолет отправляется с более высокой загрузкой.
Однако если на рейс явятся все владельцы билетов, тогда части пассажиров физически не хватает кресел.
Для авиакомпаний овербукинг выгоден тем, что их самолеты реже летают с пустыми местами, а перевозчик получает дополнительную выручку. Сторонники системы также утверждают, что повышение средней загрузки позволяет сдерживать стоимость билетов.
Как это регулируется в России
Понятие овербукинга не закреплено в российском авиационном законодательстве: если пассажир приобрел билет и выполнил условия договора перевозки, авиакомпания не может просто отказать ему в полете из-за отсутствия свободного места.
Так за овербукинг несколько раз штрафовали авиакомпанию S7 Airlines, а в январе 2026 года Обский городской суд Новосибирской области признал такую практику перевозчика незаконной и запретил ее использование.
В 2024 году вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин заявил, что практику овербукинга и механизм компенсаций необходимо закрепить на законодательном уровне.
По его словам, действующие нормы фактически не регулируют ситуации, когда авиакомпания продает на рейс больше билетов, чем имеется мест, поэтому пассажиры зачастую не получают никаких компенсаций.
«Сейчас он не запрещен, но законодательно не регламентируется, в итоге пассажиры ничего не получают от авиакомпаний. Должны быть четкие и понятные для всех правила. Мировой опыт показывает, что часто, по согласию сторон, в случае овербукинга пассажиры принимают решение о переносе рейса, так как авиакомпании выплачивают им живые деньги», — приводил его слова «Интерфакс».
Горин тогда указал, что во многих странах при овербукинге путешественнику выплачивают от €400 до €800, а при необходимости предоставляют гостиницу до следующего рейса.
При этом российские перевозчики, по его словам, используют овербукинг не менее активно, чем зарубежные авиакомпании, хотя сам механизм и связанные с ним права пассажиров до сих пор четко не закреплены в законодательстве.
