Цивилизация
Мосгордума дала положительный отзыв на федеральный законопроект, вводящий лицензирование использования специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия. Этот документ призван остановить бесконтрольное распространение в России металлоискателей, которое, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «представляет серьезную опасность для сохранения историко-культурного и археологического наследия нашей страны». Предлагается лицензировать использование специального поискового оборудования, в том числе металлоискателей и детекторов неоднородности почв, которые сегодня зачастую приобретаются для ведения незаконных раскопок. За нарушение порядка лицензирования предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей с одновременной конфискацией самого оборудования.
Представляя документ на заседании Мосгордумы в среду, председатель комиссии по культуре и массовым коммуникациям Евгений Герасимов отметил, что тема «черных копателей», наносящих в целом по стране огромный вред культуре, крайне актуальна для России. И лицензирование «позволит понимать, кто этой деятельностью реально занимается. «Сегодня каждый желающий может купить миноискатель. Эти люди залезают в нашу историю и культуру, а зачастую и в могилы», — заявил он.
В ходе обсуждения депутаты обнаружили и другие плюсы законопроекта. Вячеслав Сивко заметил, что на территории «новой Москвы» до сих пор остаются десятки тысяч боеприпасов, и для поисковых отрядов, которые выйдут на их поиски, встанет вопрос о необходимости регистрироваться и получать лицензии. «На эти пороховые бочки собираются переезжать федеральные органы власти, — напомнил Анатолий Петров. – Конечно, надо поддержать этот закон».
Вице-спикер Мосгордумы коммунист Николай Губенко увидел в законопроекте угрозу для бедных слоев населения. По словам вице-спикера, у него в Смоленской области (где проходили 200 лет назад наполеоновские войска) есть знакомая бедная семья, которая живет за счет подаренного им металлоискателя – ищет старые французские монеты и продает их антикварам. «Обидно, что многие эти монеты – реальные памятники истории — отправляются за рубеж, – отреагировал Герасимов. – Хорошо, если они реализуются хотя бы в нашей стране». После принятия закона, поток вывозимых за рубеж культурных ценностей, найденных «черными копателями», сократится, заверил он.
Между тем, по мнению Михаила Москвина-Тарханова, специальные средства, в отличие от простой лопаты позволяют копателям бережно извлекать из земли ценные артефакты. «У нас на юге страны (Древнее таманское государство, Майкоп) копают очень много, и делают это уже лет 150, — напомнил он. – И, копая лопатой, нанесли уже столько вреда, что можно говорить о том, что металлоискатель внес в это дело прогресс». Кроме того, отметил депутат, металлоискатели используются не только для архитектурных целей, но и при строительстве.
«Для интроскопии – исследования внутри плотной среды – используется масса других устройств, — поддержал коллегу Александр Крутов. – Получается, что сфера лицензирования должна охватить все интроскопы, например, используемый для подводных исследований эхолот или рентгеновский аппарат. Интересно будет посмотреть, как это будет выглядеть на практике».
По мнению Москвина-Тарханова, задачу минимизировать ущерб историческому наследию государство решает через борьбу с оборотом черного рынка. А лицензирование приборов – «просто пиар, безобидная глупость, кот стала модной в законодательных органах высшего звена». «Я проголосую «за», чтобы посмотреть, что из этого получится, — заявил депутат. — Такими методами эта проблема не решается». «Это лучше, чем совсем не замечать проблему», — возразил председатель Мосгордумы Владимир Платонов. В итоге столичный парламент принял решение поддержать законопроект и направить в Государственную думу положительный отзыв.
