В пятницу бывший премьер-министр Голландии Вим Кок, а ныне ответственный за мониторинг темпов роста европейской экономики, отчитается перед лидерами стран Евросоюза о ходе выполнения так называемой Лиссабонской программы.
Ничего вдохновляющего докладчик сообщить не сможет: тезисы доклада обнародованы накануне. Экономика ЕС значительно отстает от «мирового локомотива» США, а на пятки европейцам вовсю наступает Азия.
В пятницу Вим Кок огласит первые результаты «замера» европейской экономики, проведенного специалистами крупнейших промышленных компаний, представителями профсоюзных движений и ведущими экономистами.
Главный результат исследования таков: при нынешних темпах развития в ближайшие пять лет шансов догнать американскую экономику у европейцев нет, что означает полный провал Лиссабонской программы.
Картина, представленная в отчете, выглядит удручающе: Евросоюз не способен модернизировать слабеющую экономику и подготовить ее к таким проблемам, как неуклонный демографический спад, с одной стороны, и рост продолжительности жизни с другой. Из-за этого в экономическом развитии ЕС проигрывает США и азиатским странам, особенно Китаю и Индии, по темпам роста производительности, в инновационной сфере и конкурентоспособности.
Исходя из доклада, к 2050 году работоспособное население ЕС сократится на 18%, а количество людей старше 65 лет вырастет на 60%. В связи со старением населения, предполагаемый ежегодный темп роста европейской экономики на 2–2,5% к 2040 году упадет до 1,25%, а ВВП на душу населения сократится на 20%. К 2050 году расходы на выплаты пенсий и здравоохранение возрастут на 4–8%. Эти проблемы усугублены недавним расширением ЕС, в ходе которого к Евросоюзу присоединились 10 государств, отстающих по экономическим показателям.
В 2004 году экономический рост ЕС, по прогнозам, составит 2%, а в 2005-м — 2,4%, что почти в два раза меньше, чем рост во всем мире.
Все эти негативные тенденции в полной мере проявляются уже сейчас. Последние исследования в странах ЕС показывают неуклонный спад производства. Индекс роста производства идет на понижение третий месяц подряд. В октябре он опустился с 53,1 пункта до 52,4. Теперь он лишь слегка превышает порог в 50 пунктов, разделяющий рост и сокращение производства. Основной причиной эксперты считают высокие цены на нефть, подорожание евро и некоторый спад потребительского спроса в Китае.
Доклад экспертов разделен на три части: в первой дана оценка текущего состояния дел, во второй названы просчеты национальных правительств, в заключительной части содержатся предложения по выходу из кризиса. Впрочем, третью часть доклада эксперты уже успели заклеймить как несодержательную. Все вынесенные предложения крайне абстрактны. Так, в частности, главам Евросоюза будет рекомендовано отказаться от «слишком большого количества поставленных задач» и сконцентрировать внимание на ликвидации глобальных проблем, таких как необходимость для стран ЕС выйти на 70-процентную занятость населения.
Кроме того, составители доклада считают целесообразным увеличить количество рабочих часов в неделю, а также стимулировать европейцев позже выходить на пенсию. Правительствам предлагается упростить процедуру выдачи виз, чтобы привлечь в свои страны высококвалифицированных специалистов; ускорить процесс создания единого рынка; сократить административное давление на компании; направить бюджетные средства на развивающиеся отрасли промышленности и сократить излишнее субсидирование сельского хозяйства, на поддержку которого ЕС сейчас бросает большую часть средств. В докладе предусматрено и создание Европейского исследовательского центра, который будет заниматься проведением долгосрочных исследований.
Вклад в экономический рост корпораций должен заключаться в росте инвестиций во все сферы, а особенно в НИОКР. Помимо прочего, нидерландский эксперт считает необходимым публично заклеймить позором страны, которые не укладываются в нормативы развития экономики Евросоюза, заложенные в Лиссабонской программе.
Некоторые страны не стали дожидаться «публичной порки». На этой неделе министерство финансов Германии объявило о принятии серии мер, нацеленных на то, чтобы привести бюджетный дефицит страны в соответствие с разрешенной Пактом стабильности ЕС нормой в 3%. Пойти на срочные меры Германию заставляет внушительная дыра в бюджете на 2005 год: по предварительным подсчетам, налоговые поступления в следующем году будут на 3,5 млрд меньше, чем запланировано. В связи с этим министр экономики Германии Вольфганг Клемент сообщил, что в качестве одной из мер, правительство планирует навсегда перенести праздник — День германского единства с 3 октября на первое воскресенье месяца, что сэкономит лишний рабочий день в году и добавит 0,1% экономического роста.