На сайте используются cookies. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия
Ok
1 Подписывайтесь на Газету.Ru в MAX Все ключевые события — в нашем канале. Подписывайтесь!
Все новости
Новые материалы +

Бюджетная тавтология пойдет на пенсию

Правительство России стремительно наращивает расходы. В четверг оно приняло решение потратить в 2005 году на 382,7 млрд рублей больше, чем было запланировано ранее. Причем треть этих денег будет взята из Стабфонда, который президент разрешил тратить только на выплаты по внешнему долгу.

На заседании в четверг правительство России без обсуждений приняло представленные Минфином изменения в бюджет 2005 года.

Поправки Минфина в закон о бюджете на 2005 год предполагают увеличение расходных обязательств бюджета на 382,7 млрд рублей. Расходы бюджета вырастут до 3,433 трлн рублей и составят 16,8% от ВВП.

Правда, доходы бюджета пока позволяют наращивать расходы. Даже при предложенном Минфином увеличении расходной части бюджет в 2005 году все равно останется профицитным. Доходы бюджета за 2005 год составят на 271 млрд больше, чем планировалось, и достигнут 3,598 трлн рублей — 17,7% от ВВП, а профицит — 164,1 млрд рублей, или 0,9% ВВП. Данные Росстата за первый квартал оптимистичны: общая сумма доходов федерального бюджета равнялась 1,196 трлн рублей, то есть запланированный объем доходов на год уже выполнен на 36%.

Правда, скептики утверждают, что в оставшиеся кварталы достичь такого же уровня доходов не удастся, ведь основную часть — 773,5 млрд рублей — в бюджет внесли налоговики за счет взимания недоимок с крупных компаний.

Крупные налоговые недоимки и благоприятное изменение макроэкономической конъюнктуры (оно дополнительно принесли в бюджет еще 133 млрд рублей), которые пока обеспечивают прирост доходов, — факторы непостоянные. Между тем основная часть расходов, которые взяло на себя правительство, — непроцентные, то есть вневременные и долгосрочные. Это расходы на увеличение зарплат и пенсий, субсидии ЖКХ и транспортному сектору. Только в первом квартале произошел прирост непроцентных расходов по федеральному бюджету: непроцентные — на 13,9%, по консолидированному бюджету — на 22,9%.

Согласно представленному Минфином плану, уровень непроцентных расходов в текущем году составит 2,9 трлн рублей — 14,3% объема ВВП.

«В 2005 году наращивание расходов, и в том числе дополнительная трата 382,7 млрд рублей — некритичны для бюджета. Хотя в целом это, несомненно, свидетельствует об ослаблении бюджетной политики, рост доходов позволяет тратить больше», — сказал «Газете.Ru» эксперт Экономической экспертной группы Евгений Хотулев. Но он считает, что уже в следующем году наращивание расходов может расшатать бюджет и негативно повлиять на макроэкономическую ситуацию в целом.

Наращивание расходов бюджета, пояснил экономист, однозначно приводит к увеличению зависимости экономики от внешней конъюнктуры и экспортных цен на сырье. Кроме того, прямое следствие наращивания расходов — стимулирование темпов инфляции.

Использование средств Стабфонда Минфин с самого начала существования этого инструмента называл инфляционным фактором. Между тем из дополнительно расходуемых в 2005 году 382,7 млрд рублей 110 млрд рублей будут взяты именно из этого источника. Они будут потрачены на погашение бюджета Пенсионного фонда России (ПФР). Изначально дефицит ПФР планировался в размере 148 млрд рублей и из Стафбонда предполагалось взять 75 млрд рублей на его погашение (остальное — из резерва ПФР). Но из-за протестов в связи с монетизацией льгот правительство пошло на увеличение пенсий, и дефицит ПФР достиг уже 190 млрд рублей.

Директор Экспертного института РСПП Андрей Нещадин констатирует, что сегодняшние проблемы ПФР стали результатом незапланированного роста пенсий и непродуманной налоговой политики — резкого снижения ЕСН. В будущем дефицит ПФР будет только нарастать.

Как считает Хотулев, в 2006 году на его погашение государству придется потратить уже 300 млрд рублей. Как заверяет Кудрин, из Стабфонда не будет взято ни копейки. «Но это бюджетная тавтология. Ведь за счет повышения ставки отсечения в Стабфонд бюджет дополнительно получит как раз эти 300 млрд рублей. То есть суть не поменяется, но выглядеть все будет приличнее», — считает Хотулев.

Новости и материалы
Первая ракетка России не заявилась ни на один предстоящий турнир
Российским бойцам пришлось пройти 8 километров на корточках в подземной трубе в ДНР
Redmi выпустит смартфон со встроенным сабвуфером от Bose
Казахстан может сократить добычу нефти из-за украинских дронов
Российский завод приостановил прием сырья из Казахстана из-за атаки дронов
Над Белгородской областью сбили семь дронов ВСУ
Израильские военные подтвердили факт ударов по сектору Газа
Депутаты предложили снизить ставку семейной ипотеки до 2%
Александр Емельяненко провел несколько дней в больнице
Путин высказался насчет Михалкова
В туалете аэропорта Уфы девушка обнаружила снимавшего посетительниц мужчину
Михалков сравнил поток западных фильмов 1990-х в Россию с «канализационной трубой»
Момент нападения фаната на стримершу Emiru ради поцелуя попал на видео
Прохор Шаляпин рассказал о джинсах за миллион рублей в своем гардеробе
Замглавы Железногорска задержан из-за расследования по выводу госсредств
В Госдуме предложили ввести мораторий на изменения в системе образования
В США прошла первая в истории гонка «Формулы-1» в небе
Глава Porsche покинет свой пост
Все новости