Закон о бесплатных входящих звонках не вызвал нареканий у членов Совета федерации. На пленарном заседании в среду верхняя палата парламента одобрила внесение изменений в статью 54 закона «О связи», запрещающих оплату телефонного соединения вызываемым абонентом. «Мы пропустили 15 лет, но лучше поздно, чем никогда», — отмечают члены профильного комитета СФ.
Как сообщала «Газета», cогласно принятому закону, с 1 июля 2006 года за любые входящие звонки на мобильные телефоны будут платить звонящие.
Оплата услуг связи производится по наличным или безналичным расчетам непосредственно после оказания услуги путем внесения аванса или с отсрочкой платежа, а порядок и форма оплаты определяются договором. Новый закон дает абонентам право выбора между повременной и абонентской оплатой местных телефонных звонков.
В случае, если тарифы на услуги оператора подлежат госрегулированию, оператор обязан предоставить возможность оплаты с рассрочкой платежа не менее чем на шесть месяцев с первоначальным взносом не более чем 30% от установленной платы.
В ряде случаев плата за входящие звонки на мобильные телефоны сохранится.
Платить пользователи мобильной связи будут в случае, если телефонное соединение устанавливается с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого абонента. Платными остаются и звонки с использованием установленных федеральным органом исполнительной власти кодов доступа к услугам электросвязи. А также звонки, принимаемые абонентом, находящимся в зоне роуминга оператора.
Изначально закон о бесплатных входящих задумывался в интересах абонентов, а не компаний. Но операторы сотовой связи одобряют инициативу законодателей. Подчеркивая при этом необходимость определить четкий механизм распределения доходов между операторами мобильной и фиксированной связи.
«Мы считаем, что это справедливое решение для абонентов. Но при этом мы подчеркиваем, что со вступлением закона в силу одновременно должна быть введена плата за исходящие звонки с фиксированной связи», – заявила пресс-секретарь «Вымпелкома» Юлия Остроухова.
Заместитель главы комиссии Совета федерации по информационной политике Евгений Елисеев в интервью «Газете.Ru» заявил, что операторы сотовой и фиксированной связи решили вопрос о распределении доходов: «Этот механизм отработан. Я задавал вопросы представителям компаний и получил исчерпывающие ответы. Конкретные формулы финансовые службы компаний отрабатывают самостоятельно».
— Говорили ли вам сотовые операторы о возможном повышении тарифов на исходящие звонки?
— Нет, не говорили. Хотя мы такие вопросы задавали. Повышения тарифов мы не ожидаем.
— И все же готово ли государство защищать потребителей от возможного роста тарифов?
— Я не могу представить себе такую ситуацию.
Давайте начнем все регулировать и вернемся в Советский Союз, в социалистическую экономику. Думаю, что этого делать не надо. И не стоит даже опасаться.
В условиях растущего рынка цены, как правило, стабилизируются или снижаются. Это аксиома.
— Но операторам сотовой связи нужно как-то компенсировать затраты.
— Это рынок. В рыночных отношениях нет линейной зависимости. Поэтому я думаю, что к лету 2006 года цены, напротив, снизятся. Прецеденты снижения тарифов после принятия такого рода законов есть. Мы изучали международный опыт. Европу и другие страны. Новый закон — это совершенно рациональное решение. Ведь у покупателей не просят деньги при входе в булочную.
— Если необходимость такого закона столь очевидна для парламентариев, почему он появился только сейчас?
— Мы пропустили полтора десятка лет – период неопределенности и первоначального накопления капитала. Вопрос, конечно, надо было решать давно. Но лучше поздно, чем никогда.
