«Вопрос создания рынка газа не просто назрел, а перезрел», — посетовал глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс во вторник на инвестиционной конференции ИГ (организация запрещена в России) «Ренессанс Капитал». По словам главы энергохолдинга, с этим надо что-то делать. «Картина, где есть один кубометр лимитный, один — нелимитный, и граница между ними непонятна, продуцирует коррупцию», — пожаловался он.
Озабоченность Чубайса газовым рынком объясняется просто: РАО ЕЭС, проходя через летние пики энергопотребления, испытывает серьезную нехватку газа. О том, что электростанции не получают этот вид топлива в достаточном объеме для прохождения летних пиков энергопотребления, Анатолий Чубайс также заявил на конференции. «У нас сегодня — в июне, а не в декабре — введены масштабные ограничения в потреблении газа для наших электростанций», — посетовал он.
Источник в РАО ЕЭС рассказал «Газете.Ru», что энергохолдинг и «Газпром» ежегодно заключают договор о поставках лимитного газа, но обычно РАО ЕЭС покупает газа больше запланированного.
Сейчас летнее потребление растет очень большими темпами: только в июне потребление уже выросло на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Нам серьезно не хватает газа, особенно в европейской части России, где большинство электростанций газовые. В этой ситуации использование, например, мазута, который в 2,5 раза дороже газа, убыточно, ведь ФСТ устанавливает тарифы в расчете на использование газа», — рассказал собеседник «Газеты.Ru». Анатолий Чубайс в свою очередь оценил генерацию, использующую мазут, как «бесконечно дорогую», но заверил журналистов, что поставки резервного топлива будут обеспечены в полном объеме.
Глава РАО ЕЭС рассказал, что принципиальная договоренность с «Газпромом» о стратегии потребления газа все же есть.
Суть ее состоит в том, что абсолютный рост потребления газа энергетиками в обозримом будущем неизбежен, и в то же время доля газа в топливном балансе энергетики должна сокращаться.
«Темпы роста в угольной генерации должны превышать темпы роста газовой», — пояснил Анатолий Чубайс.
На поставленную Анатолием Чубайсом проблему дефицита газа в энергетике довольно прохладно отреагировал зампредправления «Газпрома» Александр Рязанов. «Я могу сказать, что последние два года, до последней зимы, мы давали газа РАО ЕЭС столько, сколько они хотят, и это, видимо, их сильно расхолодило», — заявил топ-менеджер «Газпрома» во вторник. По его словам, сейчас газовый холдинг ввел «нормальный топливный режим, который был все годы», чтобы заполнить подземные хранилища для прохождения следующей зимы и обеспечения экспорта.
«Ничего, пусть используют другие виды топлива», — прокомментировал Рязанов жалобы энергетиков.
Можно было бы предположить, что в «Газпроме» не учитывают летних трудностей электроэнергетики. Эксперты, однако, отмечают, что в теплое время года потребление растет очень большими темпами. «Например, в США летний максимум намного превышает зимний», — говорит Наталья Порохова, руководитель отдела исследований электроэнергетики Института проблем естественных монополий (ИПЕМ). Появление летнего максимума нагрузки в крупных городах России, по ее словам, является тенденцией последних лет. Сегодня для европейской части России летний максимум на четверть меньше зимнего, но с повышением качества жизни он будет увеличиваться. «Появление летнего максимума является составляющей более общей тенденции развития энергопотребления в стране — тенденции к опережающему росту потребления электроэнергии непромышленными потребителями», — добавляет Наталья Порохова. Она приводит данные, что с 1990-го по 2005 год в Москве доля промышленности упала с 55 до 34%, а доля непромышленных потребителей, куда относятся ЖКХ и предприятия непроизводственной сферы, возросла с 45 до 66%.
Соответственно, основным генератором роста потребления электроэнергии в Москве и области выступили непромышленные потребители.
Рост при этом в среднем составляет более 4% ежегодно в последние десятилетие.
«Рост потребления непромышленными потребителями сопровождается увеличением нерегулируемой нагрузки и, соответственно, стимулирует структурные изменения в отрасли (появление летнего максимума, нерегулируемых пиков)», — говорит Наталья Порохова, добавляя, что это требует создания современной базы маневренных генерирующих мощностей, то есть строительства парогазовых станций, что только усугубит дефицит газа в электроэнергетике.
Аналитики также сомневаются, что газовая биржа окажется эффективна в отсутствии энергетической. Руководитель аналитического отдела ИК «Файненшл Бридж» Станислав Клещев напоминает, что колебание цен на газ на спотовом рынке может оказаться таким, что мазут окажется дешевле. На европейском газовом рынке цены иногда превышали $500 за 1 тыс. кубометров.
«Для энергетиков жизненно необходимо, чтобы был также и спотовый рынок электроэнергии», — говорит эксперт, поясняя, что в таком случае энергетики смогут компенсировать дорогой газ.
Наталья Порохова же сомневается в возможностях газовой биржи из-за слабой инфраструктуры. «Для решения проблемы покрытия нерегулируемых пиков в крупных городах необходимо развитие газопроводной инфраструктуры включая создания хранилищ газа вблизи центров потребления», — говорит она.
