Россия, Алжир и Аргентина в совокупности обладают значительно большими запасами трудноизвлекаемой нефти, чем США, добыча в которых спровоцировала «сланцевый бум». В перспективе это даст увеличение поставок на мировой рынок. Об этом во вторник пишет Wall Street Journal со ссылкой на доклад исследовательской организации IHS.
По данным IHS, баженовская свита в Западной Сибири, аргентинское месторождение Vaca Muerta и алжирский Silurian могут дать больше нефти, чем сланцевые районы Bakken в Северной Дакоте и Eagle Ford на юге Техаса. Штаты смогли резко увеличить добычу нефти за счет происшедшей ранее «сланцевой революции» в газовом секторе. Сланцевый газ оказался дешевым и дал возможность получать дешевую электроэнергию, а добыча нефти из сланца требует значительных энергозатрат.
Законопроект по предоставлению льгот для трудноизвлекаемой нефти предусматривает применение коэффициента к налогу на добычу нефти (НДПИ). Как предлагают авторы законопроекта, этот коэффициент должен применяться к месторождениям с низким показателем проницаемости пласта: 2 миллидарси с учетом показателя предельной эффективной нефтенасыщенной толщины, уточнили «Газете.Ru» в Минфине.
Показатели проницаемости и нефтенасыщенной толщины каждого участка недр определяются по данным государственного баланса полезных ископаемых, утвержденного в году, который предшествовал году налогового периода.
В частности, для месторождений с низким показателем проницаемости (не более 2 миллидарси) и предельной эффективностью пласта не более 10 метров, при выработанности более 1% предлагается установить НДПИ в размере 0,2 от стандартной ставки на 120 налоговых периодов (10 лет). При тех же условиях, но при эффективности пласта более 10 метров Минфин предлагает установить налог на добычу в размере 0,4 от полной ставки также на 10 лет.
Залежи углеводородов, относящиеся к баженовским, абалакским, хадумским и доманиковым продуктивным отложениям (Западная Сибирь) получат коэффициент НДПИ, равный 0 от стандартной ставки, а так называемые тюменские отложения – коэффициент 0,8. Нефть залегает здесь на больших глубинах (более 2 км) и находится в стадии формирования в нефтеносных сланцах. Льгота должна применяться в течение 180 налоговых периодов (15 лет) с момента, когда степень выработанности запасов месторождения превысит 1%.
IHS пишет, что запасы наиболее перспективных месторождений сланцевой нефти, находящихся за пределами США и Канады, составляют 175 млрд баррелей (примерно 24 млрд тонн), в то время как месторождения Северной Америки располагают лишь 40 млрд баррелей (около 5,5 млрд тонн). Для сравнения, годовое потребление нефти в мире, по оценкам Международного энергетического агентства, составляет 4,54 млрд тонн.
Согласно оценке IHS, неамериканские месторождения способны после 2020 года производить до 5 млн баррелей (685 тыс. тонн) нефти в сутки.
«Повлияет ли это на рынок? Да. Когда на рынок поступает 5 млн баррелей нефти в день, это всегда значимо», — отметил сотрудник IHS Стив Трэммел.
Но при этом IHS указывает, что стоимость добычи трудноизвлекаемой нефти в Северной Америке существенно ниже, чем в других странах (бурение одной скважины там оценивается в $5,6 млн, тогда как в других странах — $8 млн).
Бюджетные доходы от нефтегазового сектора в 2013 году будут на 35 млрд рублей больше, чем было запланировано. Об этом заявил во вторник министр финансов Антон Силуанов на заседании бюджетного комитета Госдумы. «Нам достаточно сложно проходить этот год - у нас не будет дополнительных ненефтегазовых доходов. Мы благодаря только внешнеэкономической конъюнктуре сейчас поддержим объем наших доходов: в этом году планируем, что они будут примерно на уровне чуть больше, на 35 миллиардов рублей, чем в бюджете», - сказал Силуанов. По его словам, дополнительные нефтегазовые доходы связаны с тем, что цена на нефть складывается выше, чем было заложено в бюджет на 2013 год.
По словам собеседника «Газеты.Ru», средняя оценка запасов баженовской свиты составляет 50–70 млрд тонн, то есть в несколько раз больше, чем пишет IHS. «Но на сегодняшний день эти запасы практически не используются, коэффициент извлечения нефти (КИН) составляет лишь 2–3%, а нужно по меньшей мере 20%», — рассказывает представитель «ЛУКойла».
По его словам, все упирается в технологии. Существующие американские методы в российских условиях неприменимы. Новые технологии в настоящее время находятся на стадии испытания, но когда будет получен результат, сказать сложно. «ЛУКойл», например, уже около семи лет испытывает технологии добычи трудноизвлекаемой нефти.
Впрочем, низкий КИН не останавливает зарубежных инвесторов, которые заинтересованы в российских запасах. Во вторник директор французской Total по разведке и добыче Ив-Луи Дерикаррер заявил, что компания ведет переговоры об участии в проектах добычи трудноизвлекаемой нефти.
«Мы открыты к рассмотрению любых вариантов – присоединение к проектам, которые уже разрабатываются российской компанией, или покупка месторождения в партнерстве с компанией из России», — заявил Дерикаррер.
Total уже входит в такие российские проекты, как «Ямал-СПГ», «Штокман» (газ) и «Харьяга» (нефть).
Ведущий сотрудник Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев говорит, что как таковых проблем с технологиями добычи сланцевой нефти нет. «Технологии были разработаны еще в СССР, однако потом оказались забыты, так как многие специалисты уехали в те же США, — рассказывает Танкаев. — Так что проблема тут не столько с технологиями, сколько с людьми. В этом плане иностранные партнеры для России интересны скорее как инвесторы, нашим компаниям всегда не хватает финансирования».
По словам эксперта, баженовская свита действительно способна обеспечить значительный прирост добычи, и в перспективе это могло бы обрушить мировой рынок нефти, если бы не одно «но». «Россия просто не сможет продать дополнительную нефть, так как все наши нефтепродуктопроводы, а также нефтеналивные терминалы загружены под завязку», — поясняет Танкаев.