Цивилизация
Минфин опубликовал «доработанный текст проекта постановления правительства» о снижении беспошлинного порога на ввоз в Россию товаров из-за рубежа для физических лиц. Текст законопроекта был опубликован в пятницу на сайте раскрытия государственной информации и полностью повторяет первоначальный вариант.
В обсуждении участвовало 13 экспертов, которые задали 132 вопроса. Ко всем вопросам ведомство оставило один и тот же комментарий.
Анализ международной практики свидетельствует, что в большинстве стран норма беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, как правило, не превышает 100–150 единиц национальной валюты (в случае России речь должна, очевидно, идти о рублях. — «Газета»), ответил на вопросы экспертов Минфин 132 раза. Проект постановления был подготовлен «в целях исключения злоупотреблений, связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза», заверило министерство.
Универсальный ответ — буквальная цитата из пояснительной записки к первому варианту постановления, размещенному на сайте 31 июля.
Между тем эксперты указывали ведомству на недостатки, на которые не всегда можно было ответить, ссылаясь на анализ международной практики нормы беспошлинного ввоза. Так, специалисты отмечали, что принятие данных ограничений будет в первую очередь выгодно крупным фирмам, монополистам на рынке, а также приведет к удорожанию потребительских товаров.
В постановлении ничего не сказано о том, как будет реализован сбор налогов с превышения лимита, констатирует один из участников обсуждения. Также, по мнению экспертов, снижение нормы беспошлинного ввоза можно проводить только «при условии снижения ставок ввозных пошлин».
В результате после публичного обсуждения проект постановления никак не изменился. Предполагается снизить порог беспошлинного однократного ввоза в Россию покупок из зарубежных интернет-магазинов до 150 евро и веса в 10 кг.
Сейчас законодательством предусмотрена оплата физическим лицом таможенных пошлин в размере 30% стоимости товара, но не менее €4 за 1 кг. Налогом облагаются только посылки для одного человека стоимостью от €1000 в месяц или весом более 31 кг.
Если товары для личного пользования ввозятся или пересылаются в адрес физического лица в пределах установленных норм ввоза, то не взимаются ввозной НДС (в большинстве случаев 18% стоимости товаров) и ввозная таможенная пошлина (в зависимости от вида товара может составлять до 30%). Стоимость посылки, а соответственно необходимость уплаты налога, определяется ФТС России по каталожной стоимости данного товара или каталожной стоимости товара с аналогичными качествами. Стоимость товара определяется отделом таможенной стоимости и валютного контроля (ОТСиВК) по каталогам.
«Предположительно в связи с этим постановлением российский рынок интернет-ритейла должен начать стремительней развиваться.
Вероятно, появятся компании и частные лица, помогающие в обходе этих ограничений или продающие товары с зарубежных сайтов по таким ценам, чтобы было выгоднее покупать у них, чем платить за превышение введенных Минфином ограничений. То есть сейчас должно появиться больше новых игроков на рынке, могут произойти изменения с ассортиментом предлагаемых товаров и услуг, и повышение цен на интернет-товары тоже очень ожидаемо», — говорит «Газете.Ru» юрист компании «Налоговик», член независимого экспертного центра «Общественная дума» Павел Ивченков.
Впрочем, новые меры не сильно отразятся на рядовых покупателях. В Европе лимит на стоимость ввозимых товаров намного ниже, чем планируется установить в России: от €24 до €150, говорит президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов.
Большую часть потребителей изменение пошлины не затронет, так как средняя сумма чека товаров, закупаемых за рубежом, не превышает €150, надеется коммерческий директор Ozon.ru Андрей Чечин.
По данным агентства Data Insight, объем рынка электронной коммерции России за первое полугодие 2013 года составил 160 млрд руб., исключая покупку музыки, фильмов и билетов. По оценкам компании, рынок интернет-торговли России в прошлом году возрос на 23–25%. В этом году рост составит 29%. Объем трансграничных b2c-покупок через интернет достигнет отметки 100 млрд руб. — это четверть всего объема рынка электронной коммерции (если говорить о материальных товарах). Трансграничные покупки совершают около 4 млн человек, а в среднем на каждого покупателя приходится четыре покупки в год за рубежом.
