Цивилизация
Единственные компании, которые имеют право на разработку российского шельфа, государственные «Газпром» и «Роснефть» выступили против допуска частных компаний к работе на шельфе, сообщает «Интерфакс».
В конце сентября главы «Газпрома» и «Роснефти» Алексей Миллер и Игорь Сечин направили президенту Владимиру Путину письмо, в котором выразили озабоченность планами «либерализации доступа к освоению участков недр континентального шельфа в части допуска к его освоению частных компаний».
«Как нам стало известно, недоработанные проекты нормативных правовых актов, предусматривающих корректировку положений статей 2.1 и 9 закона «О недрах» и расширяющие субъектный состав данных правоотношений путем допуска частных компаний, в том числе с иностранным участием, к процедурам получения лицензий на континентальном шельфе, были внесены Минприроды в правительство России», — пишут руководители госкомпаний.
«По нашему мнению, с учетом текущей ситуации по разработке данного законопроекта, отсутствия единого мнения всех заинтересованных субъектов по ключевым для нефтегазовой отрасли вопросам его рассмотрение и принятие нанесут прямой ущерб компаниям «Газпром» и «Роснефть», а также их акционерам», — отметили Миллер и Сечин.
«Скоропалительное рассмотрение и принятие соответствующих инициатив может нанести существенный вред и замедление в реализации государственной шельфовой политики и привести к серьезным проблемам во взаимоотношениях с иностранными стратегическими партнерами российских государственных компаний», — добавляется в компании.
Миллер и Сечин попросили дать поручения по доработке законопроектных инициатив, «в том числе в целях исключения выявленных рисков корректировки действующего законодательства, ориентированных не на развитие шельфа, а на докапитализацию ряда частных компаний с иностранным капиталом». Путин в своей резолюции от 12 октября поручил правительству принять решения до 1 ноября.
«Роснефть» и «Газпром» также попросили руководство страны ускорить выдачу лицензий на шельфе, за которыми компании обратились в правительство. «Роснефть» подала заявки на 14 участков недр в 2010–2011 году. В июне «Газпром» направил обращение о предоставлении 29 лицензий, в том числе на те участки, интерес в получении которых высказала «Роснефть».
С 2008 года «Роснефть» уже получила без конкурса 14 участков на шельфе, «Газпром» — 7. Если «Роснефть» получит еще 14 участков, «у нее может оказаться более 75% участков недр арктического шельфа, перспективных в отношении добычи углеводородов», — писал вице-премьер Аркадий Дворкович в письме от 26 июля.
В апреле президент «ЛУКойла» Вагит Алекперов, гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, президент «Башнефти» Александр Корсик и исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан написали письмо на имя премьер-министра Владимира Путина, где указали, что «одним из ключевых обстоятельств, способных оказать негативное влияние на выполнение государственной программы разведки континентального шельфа, основанной на преимущественно внебюджетном финансировании, является ограничение доступа к ресурсам шельфа», и попросили снять данные ограничения.
Согласно действующему закону «О недрах», разрабатывать российский шельф могут только компании с государственным участием свыше 50% и опытом работы на российском шельфе более 5 лет. Таким образом, правом разрабатывать российский шельф обладают «Газпром» и «Роснефть».
