Централизация и концентрация как основа новых преобразований завоевывает все новые сектора российского бытия, призванного временно отменить сознание. Новый премьер заявил о ликвидации полутора сотен межведомственных комиссий, созданных в разное время при правительстве РФ.

Стоит напомнить, что формально такие вроде бы временные организации призваны решать проблемы, к которым привлечены различные ведомства для координации действий, подготовки необходимых мероприятий и обеспечение их реализации всеми ведомствами, привлеченными в комиссию. С другой стороны, это форма работы необычайно полезна, когда требуется срочно отреагировать на повышенные общественные ожидания, публичные указания руководства, когда они даются под телекамеру, или в том случае, когда неприличная затяжка с решением проблемы вызывает публичный межведомственный футбол по поиску конечного исполнителя и главного ответственного.

~ С помощью межведомственной комиссии, а особенно если в силу сложности проблемы удается подключить к ее работе ряд внешних экспертных организаций, можно легко отложить получение результата на любой необходимый период. При этом найти основного ответственного и тем более выяснить причину отсутствия результата практически невозможно — именно в силу базовой межведомственности органа.

Работа в такого рода комиссиях в чем-то сродни службе в центральных органах Российско-Белорусского союза: есть организация, есть бюджет (прямой или косвенный), есть постоянные заявления о постепенном, но неуклонном прогрессе в деятельности. И попутно, но регулярно — заявления о необходимости расширения, а где-то и углубления. А поскольку общество не информировано, как, собственно, должен выглядеть результат или в чем таком он проявиться, то нет реальных оснований по поводу отсутствия упомянутого результата требовать либо ответа, либо прекращения неугомонной деятельности этого органа.

Однако новые времена сделали межведомственные комиссии вполне себе привлекательным местом для реальной и даже полезной деятельности. Для кого полезной — это уже другой вопрос. Через такую организацию вполне естественным путем можно выйти в правительство с предложениями по различного рода решениям, формально требуемым для реализации задач, стоящих перед той или иной межведомственной комиссией. Которые будут оформлены в виде не каких-то рекомендаций или методик, а в виде правительственных постановлений.

Проще говоря, речь идет о достаточно серьезной площадке для постоянной и вполне эффективной лоббистской деятельности.

Со всеми вытекающими как для самих лоббистов, так и для их клиентов приятными последствиями. А поскольку таких площадок несколько десятков, то и доступ к услуге получается достаточно широкий.

Но теперь власть решила централизовать и монополизировать и этот небольшой, но вполне объемный рынок. Получается что-то вроде перехода на принцип одного окна, который был обещан малому и среднему бизнесу. Там пока не очень получается, как, впрочем, и со всем, что касается создания предпосылок для создания устойчивого среднего класса. Зато прием, как видно, пригодился в другом месте и по другому поводу.

Тем более что практически одновременно с расформированием старых комиссий потихоньку-полегоньку начали уже создаваться новые.

Зато коридор лоббистской деятельности сужен ровно настолько, чтобы мимо единого окна, то есть тех, кому это теперь поручено, никто не проскочил. Во всяком случае, уже нельзя будет сказать, что проводимая административная реформа ничего не меняет. Некоторые изменения, как мы видим, все же происходят.