На сайте используются cookies. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия
Ok
1 Подписывайтесь на Газету.Ru в MAX Все ключевые события — в нашем канале. Подписывайтесь!
Все новости
Новые материалы +

Прожектеры века

Планирование было и осталось нашей главной и навязчивой экономической идеей. Через 20 лет после краха советской плановой экономики снова всеохватные планы, разбитые на пятилетки, и те же цели – догнать и перегнать Запад.

Ушел последний сталинский нарком. Николаю Константиновичу Байбакову было 97 лет. С 1940-х до 1980-х он попеременно, а иногда и одновременно руководил нефтедобычей и планированием. Нефть была и осталась главной экономической опорой державы. Планирование было и осталось главной ее экономической навязчивой идеей.

Впервые возглавив Госплан в 1955-м, Николай Байбаков окончательно взял его в руки десять лет спустя и не выпускал вплоть до горбачевской перестройки. «Его работа председателем Госплана — целая эпоха расцвета планирования, в том числе и долгосрочного. При нем начали разрабатывать прогнозы на 15–20 лет. Так что нынешняя программа социально-экономического развития страны до 2020 года в некотором смысле имеет свои корни в долгосрочном планировании 1970–1980-х годов». Прощальные слова Александра Шохина, президента РСПП, — сущая правда. И даже еще и не вся.

Николай Байбаков был участником или по меньшей мере свидетелем всех грандиозных плановых начинаний века.

Он находился уже в осмысленном возрасте, когда торжественно утверждали первый наш величественный план – ГОЭЛРО, составленный в разгар военного коммунизма и забытый год спустя по случаю непредвиденного поворота политики – перехода к НЭПу. Он был студентом в годы молитвенного поклонения Великому Плану — первой пятилетке, главным событием которой оказалось то, что в нее как раз и не записали, – запрет и разгром частного сектора в деревне и городе. Его карьера устремилась вверх во вторую пятилетку, когда старую номенклатуру постигло то, о чем новый Великий План умалчивал совершенно. В конце 1950-х, будучи уже одним из высших сановников, он приложил руку к проектам хрущевской семилетки, плавно переходящей в сооружение коммунизма, хотя, как человек реалистический (в границах системы, конечно), усердия на этом участке не проявлял. И

начиная с середины 1960-х Байбаков председательствовал при составлении всех позднесоветских суперпроектов, ни один из которых не удалось выполнить – начиная от захлебнувшейся косыгинской реформы и кончая проваленной продовольственной программой.

Вины Байбакова в этом нет. Он был одним из лучших менеджеров брежневской эпохи и делал все, что в человеческих силах. В границах системы, конечно.

Позднее он не вполне отвергал даже и возрожденный капитализм, напоминая лишь о необходимости взять его под полный государственный контроль, и на самом закате дней был морально вознагражден: успел увидеть новый расцвет державного планирования, устремленного уже в 20-е, 30-е и последующие годы XXI века.

Начертать план, обнимающий все и вся на долгие годы вперед, — это примерно то же самое, что впрок написать мемуары, а потом по ним жить. А если выразиться мягче, то планирование – это насилие вчерашнего дня над завтрашним.

Впрочем, это сказано на Западе, где страсть к государственным планам, даже и в моменты высших своих взлетов, была несравнимо слабее, чем наша.

Россия – одна из самых непредсказуемых стран на Земле. Несмотря на это, а может быть, как раз поэтому, именно у нас, как нигде, сильна вера, что все в государстве можно и должно заранее предусмотреть, учесть, расписать, а потом пунктуальнейшим образом выполнить.

Оставаясь в границах здравого смысла, можно полностью отрицать долгосрочное государственное планирование – исходя из допущения, что общество само добьется успеха, если власть обеспечит ему твердые и неизменные правила игры. Можно и наоборот: оставаясь в тех же границах разумного, отстаивать плановый подход к отдельно взятым сферам – таким, которым полезно плавное развитие и противопоказаны частые перевороты, например, к образовательным и пенсионным системам. Но есть вещь невозможная.

Нельзя совместить здравый смысл и казенное планирование всего. Не потому, что такие планы никогда не выполняются. Хоть что-нибудь, да всегда удается. Но сверхплановые жертвы и потери при этом всегда весят больше, чем плановые достижения.

«Первая пятилетка была успешной, — вспоминал Николай Байбаков несколько лет назад. — Пусть задания и не были выполнены в полном объеме, но результат был получен хороший… Увеличение производства в социалистической индустрии и в коллективном сельском хозяйстве сопровождалось значительным… ростом числа квалифицированных рабочих кадров и специалистов…»

А давайте-ка посмотрим на то же самое глазами этих самых «кадров». Что предпочел бы крестьянин, если бы мог выбрать: привычную свою жизнь или «успешную пятилетку», в ходе которой его коллективизировали, или раскулачили, или просто уморили голодом? И что выбрал бы немного спустя любой советский управленец, а хоть бы и конкретно казненный в 38-м составитель 2-й пятилетки Валерий Межлаук — сохранение собственной жизни или же новый триумф плановой отчетности: «Во время второй пятилетки — 1933–1937 годы — национальный доход государства вырос в 2,2 раза, объем промышленного производства — в 2,6 раза, выпуск сельскохозяйственной продукции — в 2 раза…»

И «низы», и «верхи» в те годы испробовали на собственной судьбе, что значит отказаться от устойчивых житейских правил ради маниакальных идей, преподносимых в виде суперпланов. Особенно когда за эти планы берутся всерьез. В том числе и поэтому

серьезность государственного планирования пошла с годами на убыль. Эпохальные проекты по-прежнему составлялись и восхвалялись, но длительность их существования была уже гораздо короче, чем продолжительность жизни их авторов.

Страна платила за них уже не кровью, а застоем. И сооружение коммунизма за 20 лет, и чиновничьи фантазии на темы технического прогресса, и попытки вдохнуть жизнь в колхозы – это были уже всего лишь неэффективные инвестиции, икра на бутербродах для лоббистов и хлеб для рассказчиков анекдотов. Трагедия, как и положено, превратилась в фарс.

Потом – занавес. И вот сегодня спектакль возобновляется с того же места, на котором прервался двадцать лет назад. Снова всеохватные планы, без лишних затей опять разбитые на пятилетки, и снова они клонятся все к тому же — к догону и перегону Запада.

В головах нового поколения начальников та же матрица, что и у предшественников: жизнью нужно управлять, и чем больше управлять, тем лучше, а прожектерство – признак дальновидности и силы.

Стратегические мечтания первых наших лиц вполне монтируются с советами, которые сталинский нарком давал на десятом своем десятке: «Необходимо создать более мощный орган, который занимался бы не только прогнозированием, как сейчас, но и планированием производства совместно с отраслевыми министерствами… При Сталине были порядок и дисциплина. Я за то, чтобы перенять его методы руководства. Но без репрессий…»

За это «без репрессий» — отдельное спасибо. И коли уж пошел такой либерализм, позволю себе тоже дать совет. И тоже касающийся планирования: раз уж взялись повторять пройденное, то короткий фарс будет гораздо практичнее длинного. Больше шансов, что публика не успеет освистать.

Новости и материалы
В MAX рассказали о числе заблокированных аккаунтов в мессенджере
В ФРГ заявили, что надежда на мир на Украине укрепляется
В США обратили внимание на жесткость Трампа на встрече с Зеленским
На Западе рассказали об отказе Трампа поставлять Украине ракеты Tomahawk
МВФ предложил Украине девальвировать гривну
Зеленский рассказал, что будет являться предметом переговоров по Украине
Трамп освободил из тюрьмы бывшего конгрессмена Сантоса
СМИ сообщили о гибели семьи при ударе по сектору Газа
Жители Сочи сообщили о взрывах над городом
В Госдуме назвали истинные цели визитов Зеленского в США
Аэропорт Сочи ввел временные ограничения на работу
В Новосибирске увеличилось число погибших в результате пожара в деревянном жилом доме
На Солнце за несколько часов сгорели две кометы
Трамп завершил конференцию с Зеленским нецензурным высказыванием о Мадуро
Россия и США начали обсуждать строительство прямого туннеля до Аляски
Вдова участника СВО поверила «другу мужа» и лишилась почти 3 млн рублей
Над рядом районов Пензенской области ввели план «Ковер»
Трамп призвал обе стороны конфликта на Украине объявить себя победителями
Все новости