В 2026 году Украина получила €15,7 млрд из кредита ЕС на €90 млрд, при этом на текущий год Киеву может быть доступно до €45 млрд, сообщила Financial Times (FT). Украинские власти просили досрочно выделить часть средств, предусмотренных на 2027 год, чтобы покрыть дефицит финансирования военных расходов. В Брюсселе ответили, что выполнение ранее согласованных реформ может открыть Украине доступ примерно к €34 млрд по различным программам ЕС уже в 2026 году.
Среди требований Брюсселя FT называет отмену освобождения от НДС небольших посылок из-за рубежа и изменение правил налогообложения цифровых платформ. Кроме того, ЕС требует продолжения антикоррупционных реформ. В частности, европейские власти выступают против изменений, которые могут ослабить контроль в отношении политически значимых лиц.
Киеву направили список реформ
Требования к Украине были сформулированы еще до нынешних переговоров о сроках финансирования. 14 сентября еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис и еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос направили председателю Верховной рады Руслану Стефанчуку письмо с перечнем законодательных изменений, необходимых для продолжения финансирования.
В письме говорилось, что в рамках «Плана Украины» Киеву остается доступно более €20 млрд при условии выполнения согласованных с ЕС реформ. Для получения около €8 млрд из этой суммы требуется принятие ряда законов, проекты которых уже согласованы с Брюсселем или находятся на рассмотрении европейских институтов.
К письму прилагался список из десяти приоритетных законопроектов, касающихся государственной службы, антикоррупционной политики, налогообложения, таможенного регулирования и поддержки бизнеса.
Домбровскис и Кос также предостерегли украинские власти от отступления от ранее принятых обязательств, приведя в качестве примера смягчение требований финансового мониторинга в отношении политически значимых лиц (PEP).
23 сентября представитель Еврокомиссии заявил, что выполнение реформ в течение 2026 года может разблокировать около €20 млрд бюджетной поддержки. Требования относятся, в частности, к верховенству права, борьбе с коррупцией и другим пунктам «Плана Украины». В Брюсселе подчеркивали, что программа была согласована с украинскими властями и одобрена Верховной радой.
Украине не хватает на военные расходы
Просьба ускорить европейское финансирование связана с ростом военных расходов Украины. Киев оценивал дефицит примерно в $27 млрд: средства нужны для покрытия расходов до конца 2026 года, а также авансов по поставкам вооружений в начале 2027 года.
Значительная часть требуемых средств должна поступить из европейского кредита объемом €90 млрд, рассчитанного на 2026–2027 годы. Из этой суммы €60 млрд предназначены в основном для оборонных нужд и поддержки украинской оборонной промышленности, еще €30 млрд — для бюджетной и макрофинансовой помощи. На 2026 год изначально было предусмотрено €45 млрд.
Несмотря на спор о сроках выплат, ЕС не отказывается от дальнейшего финансирования Украины.
1 октября Еврокомиссия и украинские власти заявили, что нашли источники покрытия бюджетных и оборонных потребностей страны до конца 2026 года. Одновременно стороны подтвердили, что своевременное выделение средств зависит от выполнения Киевом установленных условий. Представитель ЕС тогда также оспорил сообщения о том, что Брюссель окончательно отказался ускорять выплаты. По его словам, «ни одна дверь не закрыта», а переговоры продолжаются.