Второй день переговоров России и Украины при участии Соединенных Штатов завершился в Абу-Даби. Обсуждения продолжались чуть меньше двух часов.
По итогам встреч стороны выступили перед журналистами. Глава российской делегации Владимир Мединский анонсировал продолжение переговоров и заявил о необходимости новой системы мировой безопасности. Он подчеркнул, что тема безопасности Европы была на встрече ключевой и ее необходимо обсуждать дальше.
«Мы обменялись позициями, где-то нашли понимание, где-то нет. Конкретные детали переговоров не обсуждаются, пока не достигнуты окончательные договоренности», — сказал Мединский.
В свою очередь член украинской переговорной делегации, глава фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия назвал прошедший раунд переговоров «непростым».
«Я участвую в этом процессе с 2022 года и могу сказать, что это был один из самых сложных раундов переговоров. Российская сторона приехала с очень жесткими установками, и смягчить тон дискуссии было непросто <...> Я думаю, у нас сейчас хорошая динамика для того, чтобы достичь решения до наступления Нового года», — сказал он.
Накануне стороны провели за переговорами более четырех часов. Издание «РБК-Украина» сообщило, что на встрече обсуждались гарантии безопасности для Украины, будущая архитектура безопасности Европы и большой обмен пленными.
По итогам первого дня спецпосланник президента США Джаред Кушнер назвал дискуссии «конструктивными». В свою очередь американский госсекретарь Марко Рубио отметил, что вопрос урегулирования пока не находится на грани разрешения в течение ближайших суток.
Первый день переговоров «конструктивным и довольно содержательным» назвал и президент Украины Владимир Зеленский.
«Трехсторонний формат был конструктивным и довольно содержательным. Успели обсудить необходимость и возможные параметры гуманитарных шагов. Освобождение пленных — это приоритет. Подробно говорили о содержании гарантий безопасности для Украины и фундамент их долговременного функционирования. Нужны реальные инструменты для того, чтобы заблокировать любое повторение войны. Была и тематика необходимости деэскалационных шагов», — заявил он.
Общие итоги
В своем выступлении по итогам встреч в Абу-Даби Мединский подчеркнул, что российская сторона считает правильным намерение обсуждать будущее безопасности в Европе после неминуемого окончания конфликта на Украине.
«Конфликт на Украине показал, что система безопасности в Европе работает очень плохо. Эту систему безопасности нужно лечить целиком, пластырем не обойдешься. И новая система безопасности должна быть справедливой, не в ущерб другим странам», — сказал глава российской делегации.
Отдельно он остановился на участии стран Европы в мирном процессе по украинскому вопросу.
«Мы с ними [представителями европейских стран] не общались. Мы не очень понимаем, в каком статусе они здесь [в Абу-Даби] находятся. <...> Ни одной мирной инициативы, ни одного мирного предложения со стороны европейских стран мы не получали. <...> Как только у них проснется совесть, в этот момент они могут стать участниками мирных переговоров», — заявил Мединский, выразив мнение, что сейчас европейцы «занимаются обманом украинского народа».
При этом одним из главных итогов прошедших переговоров Мединский назвал новые договоренности о масштабном обмене пленными. Он может состояться в ближайшие две-три недели, в списки могут включить более тысячи человек с каждой стороны, раскрыл первый замначальника управления информации Генштаба ВС России генерал-лейтенант Александр Зорин, также принимавший участие в переговорах.
В свою очередь спецпосланник президента США Джаред Кушнер сообщил, что уже завтра он и его коллега Стив Уиткофф направятся в Москву, где они встретятся с российским лидером Владимиром Путиным. После этого спецпосланники Трампа направятся в Киев.
«Одной из целей встречи в Москве станет <...> проработка вопроса привлечения европейцев, чтобы переговоры приобрели многосторонний формат», — сказал Кушнер.
Он также сообщил, что «в вопросе гарантий безопасности для Украины есть значительный прогресс, но самое сложное — договориться о территориях». По его словам, соглашения о послевоенных гарантиях безопасности не будет, пока стороны не достигнут договоренностей по территориальному вопросу.
Контакты с Европой
Несмотря на желание американской стороны привлечь к переговорам представителей Европы, в России к подобным предложениям продолжают относиться скептически. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков сообщил, что в Абу-Даби у российской делегации не было никаких контактов с представителями ЕС.
«Такие контакты не планировались, не имелись в виду и таких контактов не было», — подчеркнул представитель Кремля.
Нежелание включать европейский Запад в переговорный процесс на данном этапе объясняется тем, что именно эти страны были «поджигателями» всех тех проблем, которые сейчас решаются в рамках СВО, пояснил «Газете.Ru» член комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов.
«Деятели европейского Запада изначально были поджигателями всей этой катастрофы, и они до сих пор пытаются помешать нормальному урегулированию. Их участие в этом трехстороннем формате выглядело бы странным на нынешнем этапе. При этом у них уже были возможности: они ездили в Москву, мы с ними встречались, мы делились своими опасениями еще до 2022 года, но они все наши слова проигнорировали и возможности не использовали», — рассказал парламентарий.
По его словам, американская сторона сейчас пытается рассматривать вопрос в комплексной логике, а потому считает необходимым участие представителей Европы.
«Американская сторона сейчас начинает рассматривать конфликт в рамках комплексного решения через безопасность и сотрудничество в европейском пространстве. Для Штатов это новая тема, но мы в России про это говорим еще с 90-х годов. Уже после распада СССР мы предлагали им подписать новые юридически обязывающие соглашения о безопасности и сотрудничестве. Такие документы были им переданы еще в 2008 году. Я участвовал в составе нашей делегации на высшем уровне, когда проводились встречи с представителями официального Евросоюза. Они все это заболтали и никогда всерьез к этому не относились», — напомнил Климов.
Еще одной причиной, по которой Россия не хочет пока видеть Европу за столом переговоров, является «внутренняя разноголосица» европейских представителей, считает директор Центра европейской информации, политолог Николай Топорнин.
«Ситуация понятна, почему российская делегация и Мединский так иронично высказывались о Европе. Потому что там есть определенная разноголосица, нет единого подхода и нет какого-то модератора или переговорщика, кто мог бы озвучивать единую линию», — заявил «Газете.Ru» эксперт.
При этом, по его словам, Россия знает, что Евросоюз полностью поддерживает позицию Киева: он и выделяет деньги, и помогает вооружениями, и оказывает политическое, санкционное, дипломатическое содействие — и тоже настраивает российскую сторону негативно.
«Учитывая такую прямолинейную позицию Евросоюза, их нахождение за столом переговоров ни к чему позитивному не приведет, потому что фактически их позицию озвучивает делегация Украины», — заключил Топорнин.
Территориальный вопрос
По данным издания Politico, сегодняшний день в рамках переговоров был посвящен обсуждению территориальных вопросов.
При этом The Telegraph отмечает, что украинская делегация отказалась обсуждать какие-либо уступки территорий, о которых ранее говорил американский президент Дональд Трамп.
«Украинская делегация никогда не обсуждала никаких уступок по территориям... Украина никогда этого не признает, ни де-факто, ни де-юре. И это всегда была наша позиция за столом переговоров», — заявил The Telegraph источник, близкий к переговорам.
Высказываясь о предложениях американского президента «изменить территорию Украины», президент Зеленский заявил, что для США это «простой путь» для завершения войны.
«Это простой путь в переговорах с россиянами: давить на нас, чтобы мы ушли из Донбасса, и тогда соглашение будет заключено. Мы не готовы к такому соглашению. Конечно, давить на нас проще. Но я надеюсь, что Соединенные Штаты найдут другой путь, и вместе с Европой мы на это рассчитываем», — сказал он.
В свою очередь Мединский заявил, что «каждая пядь российской земли будет Россией возвращена так или иначе».
Непродолжительность сегодняшней встречи может свидетельствовать, что стороны не продвинулись в решении территориальных вопросов, заявила «Газете.Ru» политолог, управляющий партнер Агентства стратегических коммуникаций Александра Бокова.
«Несмотря на то, что удалось достичь успеха в гуманитарных вопросах, по главным вопросам мы, судя по всему, вперед не сдвинулись: Киев хочет сначала остановить боевые действия и только потом обсуждать безопасность, а российская сторона справедливо считает, что перемирие без политических договоренностей ничего не решит. Вчерашние четыре с половиной часа переговоров действительно подталкивали к мысли, что дело идет, но сегодня все уложилось в полтора часа, при том что на второй день планировали самую сложную тему», — сказала эксперт.
Она считает, что сегодня стороны уперлись в свои уже ранее обозначенные позиции. Для сравнения Бокова напомнила, что стамбульские встречи 2025 года сокращались от раза к разу: почти два часа в мае, чуть больше часа в июне, около 40 минут в июле. Когда разговор о главном такой короткий — это знак стагнации, уверена эксперт.
Новые перспективы
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков по итогам двух дней встреч заявил о наличии основы для дальнейшей работы по мирному урегулированию. О «дальнейших перспективах» говорят и представители российского экспертного сообщества. Например, заместитель директора Центра политической информации, политолог Анастасия Гафарова считает, что в Абу-Даби удалось «перезапустить» переговорный процесс.
«Перезапуск переговорного процесса действительно произошел, и произошел он иначе, чем это было 9 месяцев назад. Самое показательное — это повышение уровня российской делегации, даже скорее ее качественное усиление, а также впервые включение в повестку темы общей архитектуры безопасности в Европе — то, в чем ранее России последовательно отказывали», — заявила она в беседе с «Газетой.Ru».
При этом принципиальные противоречия все еще не сняты, так что, несмотря на серьезность переговоров, близости соглашения еще нет, добавила Гафарова.
«Судя по всему, пока удается в той или иной степени согласовать или как минимум обсуждать, как будут действовать военные на местах в случае достижения какого-либо политического соглашения, и в целом такая работа велась и ранее. Понятно, есть и обширный гуманитарный трек — традиционно самый успешный. Сейчас крайне интересно будет наблюдать за дальнейшими шагами — визит Кушнера и Уиткоффа, как пройдет саммит АТЭС, состоится ли встреча лидеров России-Китая-США, будет ли анонсировано приглашение европейцев к столу переговоров», — заключила политолог.
В свою очередь член комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов обратил внимание на то, что встречи в Абу-Даби проходят в преддверии возможной трехсторонней встречи лидеров России, США и Китая.
«Я бы обратил внимание на то, что эта встреча проходит накануне поездки нашего президента и президента США в Китай. Где, как пишут и говорят, возможна встреча трех лидеров сверхдержав. И то, что происходило сейчас в Абу-Даби, проходит в непосредственной близости от этого момента», — отметил депутат.
Он также считает важным, что впервые в Абу-Даби был поднят вопрос общеевропейской безопасности.
«Эта тема волнует далеко не только Россию, США и тех, кто живет на Украине, — она волнует большинство центров силы, существующих в нынешнем мире. Так что есть надежда, что эти встречи положат начало дальнейшим обсуждениям в том же ключе, может быть, и на более высоком уровне», — заключил Климов.