Во вторник столичное правительство одобрило среднесрочную целевую программу сохранения культурного наследия и развития Московского государственного объединенного заповедника на 2008–2010 годы. В планах мэрии — создание многопрофильного музея-заповедника на основе подлинных дворцово-парковых и усадебных ансамблей Москвы XVII--XIX веков. В числе мероприятий программы — восстановление водной системы и инженерных коммуникаций, благоустройство, реставрация и строительство новых объектов на территориях «Коломенского», дворцово-паркового ансамбля «Лефортово» и исторической усадьбы «Люблино».
Как заявила на заседании руководитель департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина, в «Коломенском» до конца 2010 года будет полностью воссоздан дворец царя Алексея Михайловича и историческая заповедная территория деревни Дьяково. Кроме того, здесь планируется создание крупнейшего в Москве историко-культурного и этнографического комплекса. В усадьбе «Люблино» будет воссоздан исторический парк и отреставрирован весь архитектурный ансамбль. В «Лефортово» планируется продолжить реконструкцию системы связанных между собой прудов и каналов с фонтанами, являющуюся основой структуры дворцово-паркового ансамбля (решение о реконструкции «Лефортово» было принято еще в 2005 году, с тех пор работы здесь продолжаются с переменным успехом; в декабре 2007 года Юрий Лужков принял решение о создании штаба по координации всех работ по реконструкции «Лефортово»). Программа предусматривает также приспособление объектов культурного наследия к современному использованию, строительство новых гостиниц, парковок для автотранспорта.
Кстати, непонятным образом из программы выпал природно-исторический парк «Измайлово». Обнаружив это на заседании, городские чиновники решили при доработке программы определить его финансирование в отдельной подпрограмме.
Общий объем финансирования программы (без «Измайлово») составляет 9,4 млрд рублей. Из них — 5,5 млрд должны поступить из городского бюджета, 3,9 млрд — из внебюджетных источников. Столичные власти планируют получить эти средства, несмотря на то, что предыдущая программа была сорвана из-за нежелания инвесторов вкладываться в непривлекательный для них проект. Как призналась на заседании Марина Оглоблина, программа реставрации и музеефикации «Коломенского» на 2003–2007 годы получила 3 млрд рублей из городского бюджета вместо запланированных 2,7 млрд, в то время, как
суммы перепавших памятнику внебюджетных средств составили лишь 1% от плановых показателей.
По словам первого заместителя префекта Южного округа столицы Юрия Иванкова, сумма недофинансирования этой программы составила более 3 млрд рублей внебюджетных средств. Более 100 объектов оказались невостребованы инвесторами. Еще на 20 объектов желающий нашелся, но прекратил финансирование в самом начале строительства. «Достраивать их пришлось за бюджетные средства, — заявил Иванков. — Конечно, бюджет — самый лучший инвестор, но время было упущено».
Не обошлось в «Коломенском» и без скандалов, когда инвесторам не позволили строить то, что они хотели.
Разрешив поначалу на территории заповедника строительство гостиницы, Москомархитектуры позже заявил, что его неправильно поняли. Объясняя на заседании правительства, что же произошло, главный архитектор столицы Александр Кузьмин заявил, что большой «визит-центр» планировался за границей усадьбы — между Коломенской улицей и набережной, а непосредственно на территории «Коломенского» — всего лишь «небольшая гостиница с маленькими номерами для работающих здесь археологов и историков». Инвестор же, по его словам, захотел строить «шикарную гостиницу совсем другого класса». «Надо отбирать нормальных инвесторов, которые понимают, что такое территория памятника», — заявил он, добавив, что «трактиры» на территории музея-заповедника тоже должны быть скромными «фаст-фудами», а не ресторанами «для тусовки».
По мнению председателя профильной комиссии Мосгордумы Михаила Москвина-Тарханова, инвестор в музее-заповеднике вообще «лишняя фигура».
«По инвестконтрактам можно строить компенсационные объекты (жилье, гаражи взамен выводимых с территории заповедника. – Ред.), но внутри заповедника ему делать нечего», — заявил депутат. Кроме того, считает Москвин-Тарханов, при воссоздании уникальных объектов должны использоваться уникальные исторические технологии, на что стремящийся к удешевлению проекта инвестор никогда не пойдет.
Тем не менее, в мэрии снова рассчитывают на внебюджетные средства. Как заявила Оглоблина, в новой программе отработана схема привлечения инвесторов: им будет предоставлено право аренды объектов на территории музея-заповедника на 49 лет.
Кроме того, как заявил первый заместитель столичного мэра Юрий Росляк, условия конкурса должны быть прописаны так, чтобы не возникало их двойного толкования. А руководитель департамента природопользования Леонид Бочин предложил разработать специфические контракты, обязующие инвестора соблюдать требования, которые он и так должен соблюдать. Кроме того, всем понравилось предложение добиваться того, чтобы внешний вид объектов музея-заповедника соответствовал их внутреннему содержанию.
Начать решили с общепита: прямо на заседании департаменту потребительского рынка было поручено организовать на базе музея-заповедника центр традиционной русской кухни, которая должна вытеснить из «трактиров» неуместный там заграничный «фаст-фуд».
Впрочем, вполне может оказаться, что инвесторы опять что-нибудь не правильно поймут. Например, насчет парка «Люблино», где намечено большое строительство, несмотря на то, что это особо охраняемая территория, на которой вообще ничего нельзя строить. Тем более что федеральные контролирующие органы тоже «не дремлют». Как напомнил на заседании зам. руководителя Росохранкультуры Анатолий Вилков, на территории заповедника более 100 объектов федерального значения и их воссоздание возможно только с разрешения правительства. «Мы с удовольствием возьмем это под контроль и окажем всяческую помощь», — заявил чиновник.
