Цивилизация
Курение в подъездах жилых домов, а также в квартирах могут запретить законодательно. С такой инициативой выступил член Совета федерации Рустем Шиянов, предложивший внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Свой законопроект Шиянов предложил в рамках подготовки пакета новых антитабачных законов, которые Госдума планирует принять осенью этого года. Сенатор считает, что без поправок в жилищное законодательство не обойтись: правила пользования жилыми помещениями должны включать положения об ограничении курения табака.
Закон будет защищать «права и интересы соседей» курильщиков. В подъездах запрет на курение будет тотальным. Также курить нельзя будет в коммунальных квартирах, если хотя бы один жилец — некурящий.
Собственников квартир, а также тех, кто снимает их полностью, нововведение не коснется. Если же курильщик живет в съемной квартире с соседями или в коммуналке, ему за вредную привычку будет грозить штраф в размере трех минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), говорится в подготовленном Шияновым проекте закона. (Каким будет реальный размер штрафа, не ясно, так как согласно действующему КоАП, в который были внесены поправки летом 2007 года, штрафы устанавливаются не в МРОТ, а в конкретных суммах. Минимальный размер — 100 рублей.)
За курение в подъездах, на лестничных клетках, в холлах и других помещениях «общего пользования» в жилых домах платить будут все нарушители без исключения. Отдельно сенатор Шиянов упомянул несовершеннолетних, «дымящих» в подъездах, — за них предстоит расплачиваться родителям.
Если оштрафованные не одумаются, их нужно выселять из квартиры, считает автор законопроекта.
«За подобные нарушения указанные лица могут быть выселены и (или) с ними должны быть прекращены (расторгнуты) договоры найма или поднайма жилого помещения, заключенные в порядке, установленном кодексом», — говорится в пояснительной записке к будущему закону.
«Этот законопроект настолько сырой, что его даже обсуждать рано. Я видел его в день внесения, он даже написан был от руки, а не напечатан», — сказал «Газете.Ru» генеральный директор Ассоциации производителей табачной продукции Вадим Желнин. «Какую альтернативу предлагает господин Шиянов? Заставит курить не на площадках, а дома, при женах и маленьких детях? А кто будет контролировать исполнение это закона, если его примут? Милиционеры пойдут по подъездам? Ведь заявления жильцов недостаточно, известно же, что соседи могут быть просто недоброжелательно настроены и заявить, что жильцы курят, даже если этого не происходит», — вопрошает Желнин.
Глава Ассоциации производителей табачной продукции считает, что выселение из квартир за курение в подъездах является «чрезмерной мерой» наказания и к тому же закон носит дискриминационный характер.
«Тех, кто живет в особняках, отдельных коттеджах, это не коснется. К ответственности будут привлекать представителей бедных слоев населения, живущих в хрущевках, где иногда нет даже балкона», — отметил Желнин. По его мнению, закон будет иметь право на существование лишь в том случае, если его авторы «найдут разумный компромисс»: например, запретят курить только на первых этажах подъездов у лифтов, где всегда скапливается много людей.
Заместитель генерального директора «Лиги здоровья нации» Виктор Антюхов, участвовавший в разработке другого «антитабачного» законопроекта, считает, что предложенные сенатором Шияновым меры имеют право на существование.
«Все, что направлено на ограничение курения, правильно», — заявил Антюхов «Газете.Ru».
Он отметил, что закон коснется прежде всего подростков, курящих в подъездах, — наказание за это их родителей будет «действенной мерой». Правда, признал Антюхов, проект нуждается в доработке. «Не ясно, кто и как будет контролировать соблюдение этого запрета. Это, конечно, нужно еще прописать», — сказал Антюхов.
