Первоначально местом проведения турнира должна была стать столица Грузии Тбилиси. Не секрет, что эта страна обладает богатыми традициями в этом виде спорта — проживающие в Тбилиси Нона Гаприндашвили и Майя Чибурданидзе являются пятикратными победителями мировых первенств. В то же время в последние годы Тбилиси крупных турниров не принимал, в тогда как соседняя Аджария не без успеха провела несколько представительных соревнований. Чтобы исправить это упущение, бывший президент Грузии Эдуард Шеварднадзе год назад выступил с предложением провести женское мировое первенство 2004 года в грузинской столице. Учитывая заслуги грузинской шахматной школы, это право кавказскому государству было предоставлено. Сначала президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов и Шеварднадзе достигли устного соглашения, а затем последний издал указ «Об организации женского чемпионата мира по шахматам в Тбилиси». После этого кандидатура грузинской столицы в качестве места проведения была утверждена на конгрессе ФИДЕ.
Большим шахматам помешала большая политика. В ноябре 2003 года в Грузии произошла смена власти, получившая названия «революция роз».
ФИДЕ и ее представители в Грузии приложили максимальное количество усилий, чтобы спасти турнир, но сделать это не позволили финансовые проблемы.
31 марта 2004 года министр культуры и спорта Грузии Георгий Габашвили направил в федерацию шахмат Грузии письмо, в котором выразил сожаление по поводу отсутствия в бюджете средств, необходимых для проведения чемпионата. Найти спонсоров удалось в соседней Аджарии — $700 тыс. выделил для призового фонда и на организационные расходы глава республики Аджария Аслан Абашидзе. Чемпионат мира должен был начаться 21 мая и продлиться до 8 июня.
Однако политика во второй раз вмешалась в спортивные дела. Обстановка в регионе накалилась до предела. В то же время, центральное руководство Грузии выступало против проведения чемпионата в Батуми, мотивируя это невозможностью обеспечения должного уровня безопасности. С соответствующим заявлением МИД Грузии выступил буквально на следующий день после подписания соглашения между Илюмжиновым и Абашидзе. В качестве альтернативного варианта президент Грузии Михаил Саакашвили предложил вернуть чемпионат в Тбилиси.
30 апреля руководство ФИДЕ, в том числе и Илюмжинов, вылетело в Тбилиси, чтобы обсудить это предложение. Тогда и было принято решение о переносе турнира в Элисту. Решение было вполне оправданным. В этом году у ФИДЕ уже произошла накладка с организацией мужского чемпионата мира, в результате чего турнир, который состоится в столице Ливии Триполи, пройдет без главных фаворитов. Срыв женского чемпионата отрицательно бы повлиял, в первую очередь, на имидж Грузии, но и возглавляемой Илюмжиновым огранизации вистов бы не прибавил. В то же время Элиста обладает необходимой для проведения состязаний такого уровня инфраструктурой, в том числе и шахматный город «Чесс-Сити — Нью-Васюки», где и пройдет чемпионат.
Казалось бы, все понятно, но в начале мая Аслан Абашидзе был вынужден уйти в отставку с поста президента республики Аджария. После этого возникли сомнения, что он сможет быть спонсором женского чемпионата, однако все обошлось. Помимо упоминавшихся выше $700 тыс. бывший глава Аджарии учредил приз — Кубок Аслана Абашидзе, который он же сам и вручит на торжественной церемонии закрытия.
Пока не известно, кто станет победителем представительного турнира, но уже сейчас очевидно, что в числе выигравших будет Грузия — ФИДЕ не собирается применять к ней санкции, которые предусматривались регламентом этой организации в случае срыва проведения чемпионата по вине организаторов.
Главными же фаворитками, по всей вероятности, станут молодая российская шахматистка Александра Костенюк и Алиса Галлямова. Для молодой Костенюк, которая уже успела завоевать титул вице-чемпионки, это будет хороший шанс, особенно с учетом того, что в турнире не принимают участия два первых номера рейтинга — венгерка Юдит Полгар и китаянка Се Цзюнь. Впрочем, в их отсутствие сюрприз могут преподнести и опытные грузинские шахматистки. После переноса турнира из Грузии у них для этого есть дополнительная мотивация.