«По данным мониторинга, мы выявили 251 компанию (включая крупнейшие), работающую в рознице, все они нарушают антимонопольное законодательство, — заявил в четверг глава ФАС Игорь Артемьев (признан в РФ иностранным агентом). — В ближайшие две недели против всех этих компаний примерно в 50 регионах будут возбуждены дела». Недовольство антимонопольной службы вызвали цены на бензин. Литр топлива Аи-95 не должен стоить дороже 19 рублей, убежден Артемьев. Если бы не кризис, ФАС, по его словам, действовала бы решительнее.
«Как только мы начинаем трогать нефтяные компании, начинают кричать о том, что мы режем курицу, которая несет золотые яйца, и если ее зарежут, то бюджет останется совсем без денег», — поясняет глава ведомства.
По данным Московской топливной ассоциации, на 2 февраля 2009 г. средние цены на бензин в Москве составляли:
Марка ДТ Аи-80 Аи-92 Аи-95
Цена (руб.) 20,55 16,60 19,29 21,44
Изменение к прошлой неделе (%) -0,09 -0,11 -0,20 -0,09
на 8 декабря прошлого года средние цены по Москве выглядели так:
Марка ДТ Аи-80 Аи-92 Аи-95
Цена (руб.) 22,23 18,58 21,38 23,37
Изменение к прошлой неделе (%) -0,30 -0,27 -0,26 -0,29
В конце ноября прошлого года ФАС оштрафовала «Роснефть», «ЛУКойл», «Газпром нефть» и ТНК-ВР за монопольно высокие цены на бензин, дизельное топливо, авиакеросин и мазут. Каждая компании должна была заплатить более 1 млрд рублей. Однако компании обжаловали решение ФАС, и 2 февраля 2009 года появился первый результат — суд отменил штраф «Газпром нефти» (1,356 млрд руб.). ФАС заявила, что будет оспаривать это решение.
Характерно, что
раньше компании объясняли высокие внутренние цены, наоборот, непосильными экспортными пошлинами: правительство снизило их не сразу, когда нефтяные котировки рухнули и поставки за рубеж оказались едва ли не убыточны.
В декабре прошлого года премьер-министр Владимир Путин объяснял в телеэфире, что нефтяники пытаются компенсировать эти потери за счет внутреннего потребителя. «За счет людей с большими или средними доходами, за счет людей, которые все-таки могут позволить себе машину, покупать бензин, мы изымаем доходы в бюджет (в виде налогов и пошлин, которые платят нефтяные компании. — «Газета») и перераспределяем среди тех, кто остро нуждается», — сказал Путин.
За последние полгода нефтяники уже не раз получали послабление от правительства. В связи с постоянным падением цен на нефть была постепенно снижена экспортная пошлина — с февраля 2009 года она составит $100,9 за тонну ($13,8 за баррель), а ведь еще осенью прошлого года компании были вынуждены платить $282 за тонну. Помимо этого был увеличен не облагаемый налогом минимум — если раньше он составлял $9 за баррель, то в конце 2008 года его увеличили до $15. И наконец, были введены налоговые каникулы для шельфовых проектов — из-за сложных условий добычи на шельфе компаниям позволено не платить НДПИ в течение 10 и 15 первых лет работы на шельфе в зависимости от вида лицензии.
независимо от уровня мировых цен, пошлин и налогов российский потребитель меньше платить не будет, и никакая ФАС здесь не поможет.
Может быть, нужно еще снизить налоговую нагрузку на нефтяников. На днях глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов сообщил, что компании направили предложение в правительство уменьшить ее на $10 млрд в год. И тогда наконец нефтяники найдут деньги, чтобы строить современные нефтеперерабатывающие заводы в России. «Пока мы из одной тонны нефти получаем 200 литров бензина, а не 600, как в Америке, бензин в России будет оставаться дорогим», — полагает Аркуша.
