С 1 декабря пошлина на сырую нефть с восточносибирских месторождений приравнивается к нулю. Соответствующее постановление подписал глава российского правительства Владимир Путин. Остальная нефть из России с декабря будет экспортироваться по ставке $271 за тонну (сейчас действует пошлина $231).
Нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО) свяжет российский Дальний Восток и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, будет создан новый экспортный канал, по которому российская нефть пойдет в Азию. Ресурсная база нефтепровода – месторождения Западной и Восточной Сибири. Основным поставщиком будет компания «Роснефть».
Общая протяженность трассы свыше 4770 км, пропускная способность первой очереди – 30 млн тонн нефти. В проект уже инвестировано порядка 250 млрд рублей, а общий бюджет первой очереди ВСТО по словам главы «Транснефти» Николая Токарева составит 390 млрд рублей.
Проект Восточного нефтепровода появился еще в конце прошлого века, правда, тогда речь шла о прямой трубе в Китай. Занималась этим компания ЮКОС Михаила Ходорковского, которой и принадлежала первоначальная идея проекта. В июле 2001 года было подпсано первое российско-китайское соглашение по трубе Ангарск-Дацин. Однако тут вмешалась Япония, которая пыталась пролоббировать выгодный для себя маршрут прокладки Восточного нефтепровода. Борьба Японии и Китая длилась до апреля 2002 года, когда российская «Транснефть» предложила альтернативный проект трубы из Ангарска в Находку. В мае 2003 проекты были объединены и именно тогда появилось название «Восточная Сибирь – Тихий Океан».
Маршрут ВСТО неоднократно изменялся из-за требований экологов, которые опасались, что труба будет проходить слишком близко к озеру Байкал, и сейчас конечным пунктом была избрана бухта Козьмино, откуда нефть морем будет направляться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Пока строится первая очередь проекта – участок «Тайшет—Сковородино». Кроме того, Россия и Китай договорились о строительстве отдельной прямой ветки до китайской границы
В первую очередь обнуление пошлин облегчит жизнь «Роснефти»: в списке из 13 месторождений, для которых отменили пошлины, основным является Ванкорское — один из главных проектов «Роснефти».
«Впрочем, в этот список входят и Талакан «Сургутнефтегаза», и Верхнечонское месторождение ТНК-ВР (правда, в Верхнечонском также есть доля «Роснефти»), — напоминает аналитик ИК «Метрополь» Алексей Кокин. – Кстати, не исключено, что в будущем этот список будет расширен».
Ванкорское нефтегазовое месторождение располагается в Красноярском крае, включает в себя Ванкорский и Северо-Ванкорский участки, запасы которых оцениваются примерно в 500 млн тонн нефти и около 90 млрд кубометров газа. Ванкорское месторождение открыто в 1991 году, лицензию на разработку месторождения в 2003 году получила «Роснефть».
Ранее планировалось, что Ванкорское месторождение введут в строй в 2008 году, однако в действительности оно было запущено лишь 21 августа 2009 года. В текущем году «Роснефть» планирует добыть на месторождении 3 млн тонн нефти. В проект уже инвестировано порядка $5 млрд.
Общие запасы недр Восточной Сибири точно пока не определены, однако уже сейчас можно сказать, что они составляют не менее 1,6 млрд тонн.
На отмене экспортных пошлин нефтяники смогут сэкономить значительные средства, а бюджет соответственно их потеряет.
«При уровне добычи на месторождениях Восточной Сибири в 2010 году в 16 млн тонн, недобор бюджета, по прогнозам, составит около 130 млрд рублей,
— говорит эксперт УК «Универ Капитал» Дмитрий Александров. – Однако эта сумма может превысить и 150 млрд в год, так как теоретически уровень ежегодной добычи в Восточной Сибири может быть увеличен до 80 млн тонн».
Впрочем, эксперты считают, что слишком долго правительство нулевыми пошлинами нефтяников радовать не будет. «Это продлится в любом случае не более двух лет, — полагает Алексей Кокин. —
Примерно через два года Ванкорское месторождение выйдет на самоокупаемость и льготы ему уже будут не нужны». И как раз к тому же времени начнется спад производства на месторождениях Западной Сибири.
«По прогнозам, динамика падения добычи там через два года будет составлять около 2% в год, и, чтобы стимулировать нефтяников к разработке этих месторождений, правительству придется предоставить какие-то льготы (скорее всего обнулить НДПИ), — поясняет Кокин. – А для бюджета будет слишком накладно давать преференции и западу и востоку». В Западной Сибири работают все российские нефтяные компании, так что потенциальное обнуление НДПИ облегчит жизнь всем сразу.
