Цивилизация
«Мы посмотрим, есть ли у нас возможность какие-то из кредитов Мирового банка погасить досрочно», — заявил во вторник замминистра финансов Сергей Сторчак. По оценке Минфина, речь идет примерно о 80% уже освоенных кредитов. Если говорить о сумме, то это подавляющая часть задолженности перед ВБ, пояснил Сторчак. Одновременно Россия намерена прекратить любые заимствования и у Всемирного банка, и у Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). По словам Сторчака, сейчас назрел вопрос о необходимости работать над участием России в деятельности международных финансовых институтов лишь в качестве акционеров, а не суверенных заемщиков.
Россия стала членом ВБ в июне 1992 года. С тех пор общий объем российских заимствований у банка, по его данным, составил более $13,9 млрд. Сейчас в России реализуется 18 проектов на средства ВБ. Оставшаяся задолженность нашей страны перед банком составляет около $4,3 млрд.
Однако если в девяностые годы Россия охотно привлекала средства у банка, то с ростом нефтяных доходов отношение к займам стало иным. Еще в 2003 году тогдашний замминистра финансов Сергей Колотухин заявил, что займы ВБ стали невыгодными для России. «С учетом всех косвенных расходов займы Всемирного банка обходятся нам в районе до 11% годовых, а связанные кредиты – до 9% годовых. При этом доходность еврооблигаций со сроком погашения в 2030 году составляет 7–8%», – подчеркнул тогда замминистра. (Сейчас доходность этих еврооблигаций составляет 5,65% — Газета). Однако ВБ назвал заявление ведомства «беспрецедентным». Представители банка заявили, что реальная стоимость заимствований у банка составляет 2%. При этом российским властям напомнили, что приняв членство в ВБ, Россия обязалась соблюдать условия предоставляемых ей займов. «Эти правила одинаковы для всех и зависят от уровня дохода на душу населения в конкретной стране», — отметили в ВБ.
Теперь Россия без всяких претензий просто хочет вернуть долги. Эксперты позитивно оценивают это желание. Россия давно взяла курс на избавление от долгов. С Международным валютным фондом она расплатилась досрочно еще в 2005 году. А в прошлом году Россия вернула примерно 95% долга Парижскому клубу кредиторов. Размер перечислений составил около $23,7 млрд.
Россия не нуждается в займах. Если в 90-е годы в стране наблюдался хронический дефицит бюджета и мы были вынуждены любыми путями занимать, чтобы развиваться, то теперь мы накопили $434 млрд золотовалютных резервов и уже несколько лет страна имеет профицитный бюджет.
«В этих условиях занимать у международных организаций просто нет смысла», — говорит главный экономист ФК «Уралсиб» Владимир Тихомиров.
В условиях неблагоприятной конъюнктуры, когда уязвимость стран оценивается через призму уровня накопленной задолженности, досрочная выплата кредитов Россией подчеркнет и то, насколько она отличается от других развивающихся рынков, добавляет главный экономист Дойче Банка Ярослав Лисоволик. «Выплата кредитов приведет к тому, что внешний долг России сократится до менее чем 4% от ВВП, в то время как в других странах этот показатель составляет 50-60% по отношению к ВВП», — говорит эксперт.
К тому же досрочная выплата займов позволяет сэкономить на процентах. Например, при погашении долгов Парижскому клубу Россия выиграла на этом около $12 млрд. Правда, к этой сумме пришлось приплюсовать еще $1 млрд в качестве премии кредиторам за досрочный возврат. Условия расплаты с ВБ еще предстит обсудить. «К сожалению, здесь нет такого автоматизма, чтобы можно было просто предупредить кредитора — ждите деньги и все. С Мировым банком нужны переговоры, нужны консультации, потому что банк работает на рынке, управляет своими финансовыми пакетами в обе стороны — и как заемщик, и как кредитор», — пояснил Сторчак.
Во Всемирном банке понимают наше желание вернуть долги. Россия уже не нуждается в средствах банка в виду стабильной финансовой ситуации, признал во вторник глава представительства ВБ в России Клаус Роланд. Однако он считает, что «вопрос не в деньгах, а в возможности получить от банка необходимый опыт, техническое содействие».
Однако эксперты считают, что и без этого опыта страна уже в состоянии обойтись. В основном банк предоставлял России кредиты для технической помощи, направленной на предоставление качественной экспертной оценки, анализ и составление адекватной статистической базы, говорит Лисоволик.
«Но за последние 10-15 лет способность России справляться с этими задачами своими собственными силами значительно возросла», — отмечает экономист.
А вот для россиских регионов отказ от кредитов ВБ может оказаться невыгодным, предупреждает Тихомиров. «Регионам-донорам привлечение средства путем размещения облигаций на внутреннем и внешнем рынках обходится порой более накладно, чем кредит у ВБ», — говорит экономист.
