Цивилизация
Налоговые поступления в бюджетную систему, включая федеральный бюджет, консолидированные бюджеты субъектов и государственные внебюджетные фонды, выросли на 32,2% за восемь месяцев 2008 года по сравнению с тем же периодом 2007 года и составили 7,314 трлн рублей, сообщила Федеральная налоговая служба (ФНС).
Главной причиной этого достижения по-прежнему является рост цен на нефть, который происходил в первом полугодии.
Поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть выросли на 73,2% и составили 1,126 трлн рублей.
Общие сборы НДПИ на все виды полезных ископаемых выросли на 66% до 1,218 трлн рублей. Увеличились и поступления налога на прибыль организаций – на 39,6% до 1,827 трлн рублей. Отчасти такой рост тоже является следствием подорожавшей в первом полугодии нефти, поскольку росла прибыль добывающих компаний. «В первом полугодии цены на нефть были очень высокие, доходили даже до отметки в $150. Это, безусловно, сказалось на доходах нефтяных компаний – крупнейших плательщиков бюджета», — объясняет начальник юридического департамента ФК «Открытие» Алексей Быков.
Поступления единого социального налога (ЕСН) в федеральный бюджет выросли на 29,7% до 329,5 млрд рублей. Примерно также росли отчисления во внебюджетные фонды. Объем страховых взносов в Пенсионный фонд вырос на 28,2% до 823,4 млрд рублей, в Фонд обязательного медицинского страхования поступило 58,9 млрд рублей, что на 28,8% больше, чем за восемь месяцев прошлого года. В Фонд социального страхования поступило 52,1 млрд рублей (рост на 19,3%).
Способствовала повышению сборов и активность фискальных органов. «Свою роль сыграли административные меры налоговиков, в частности, направленные на вывод зарплат из тени.
На беседу в налоговые инспекции вызывались работодатели, зарплата сотрудников которых не превышала прожиточный минимум.
С ростом «белых» зарплат увеличились и отчисления в государственные внебюджетные фонды», — объясняет ведущий консультант «ФинЭкспертизы» Елена Корнетова.
Однако оптимизм по поводу роста налоговых поступлений в бюджет угасает, если посмотреть на динамику этого года. По итогам первых четырех месяцев 2008 года рост поступлений составил более 50%, по итогам семи месяцев он был равен 37,3%, сейчас рост поступлений составил 32,2%. Такие цифры позволяют говорить о том, что к концу года налоговая база снизится. «Рост поступлений в бюджет уменьшается за счет финансового кризиса и падения цен на нефть и металлы. Кроме того, повлияла шумиха вокруг «Мечела» и последовавшая за ней цепная реакция, когда под раздачу попали другие компании. Эти факторы уже привели к замедлению роста налоговых поступлений и еще скажутся на будущем росте», — считает старший эксперт «ФБК (организация включена Минюстом в список иноагентов)-Право» Игорь Токарев.
Действия властей по стабилизации ситуации на финансовом и фондовом рынках также могут привести к замедлению роста налоговых поступлений. «Газета» писала 22 сентября, что министр финансов Алексей Кудрин предложил отложить квартальную выплату НДС начиная с 1 октября 2008 года на три месяца. «Для бюджета такое решение не очень хорошо, поскольку деньги будут поступать позднее и медленнее. К тому же, если речь идет о четвертом квартале, то есть риски закончить бюджетный год не так, как хотелось бы. Ведь какие-то налоговые доходы будут поступать только в следующем году, а могли бы и в этом», — отмечает Токарев.
Эксперты все же положительно оценивают решение Минфина, поскольку, несмотря на возможное сокращение роста налоговых поступлений в бюджет, сохраняются средства Стабилизационного фонда. «Лучше сейчас поделиться частью бюджетных доходов, поскольку все равно государство располагает достаточными средствами, чем спровоцировать кризис в экономике и иметь проблемы в конце этого года или в начале следующего», — добавляет Быков.
