Цивилизация
США и Европа подали совместную жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО) на Китай, обвиняя его в протекционизме. Власти КНР ввели экспортные пошлины и квоты для сокращения экспорта бокситов, кокса, желтого фосфора, цинка, магния и кремния. Тем самым Китай создал преимущества для внутренних потребителей, использующих это сырье, считают на Западе.
«Нас больше всего беспокоит, что подобные действия, похоже, являются сознательной политикой по созданию несправедливых преференций для китайской промышленности. Сырье станет более дешевым для китайских компаний, что позволит им снизить затраты при производстве», — приводит Financial Times слова представителя президента США на международных торговых переговорах Рона Кирка.
«Китайские ограничения по сырьевым товарам нарушают конкуренцию и увеличивают мировые цены, что еще больше осложняет ситуацию для наших компаний»,
— добавляет торговый уполномоченный ЕС Кэтрин Эштон.
Китай не признает обвинений в нарушении экспортной политики и считает, что она соответствует правилам ВТО. В заявлении министерства коммерции КНР отмечается, что основная цель экспортной политики страны заключается в защите окружающей среды и природных ресурсов. Тем не менее, в Пекине выразили готовность провести необходимые консультации для разрешения споров. Однако этот процесс может затянуться. «ВТО, конечно же, рассмотрит жалобу, но все процедуры довольно длительные, поэтому решение по этому вопросу будет принято нескоро», — предполагает аналитик UBS Альберт Маликов.
США уже более двух лет ведет с Китаем переговоры по этому вопросу, однако решение подать жалобу в ВТО возникло из-за кризиса. «Сейчас более чем когда-либо торговля важна для того, чтобы американская экономика держалась на плаву», — подчеркнул Кирк. Дело в том, что Китай является основным поставщиком редкоземельных металлов и может влиять на ценовую политику.
«Китай контролирует почти 80% этого рынка. Цены и объемы экспорта устанавливаются исходя из внутренних потребностей страны,
другими словами, торговая политика строится исходя из принципов удовлетворения внутреннего спроса. Главное, соблюсти баланс внутри страны», — объясняет глава аналитического отдела ИК «Проспект» Дмитрий Парфенов. Не исключено, что власти Китая ввели экспортные пошлины для увеличения потребления внутри страны. «Китайский автопром шагает семимильными шагами, ему нужна собственная производственная база. Возможно, власти Китая хотят, чтобы производители цинка ориентировались на внутренний рынок», — предполагает аналитик ФК «Уралсиб» Николай Сосновский.
Однако действия китайских властей могут быть ответной реакцией на американскую политику, не исключают эксперты. В частности, на программу американского правительства «Покупай американское», в рамках которой был принят American Steel First Act. В соответствии с этим документом, запрещается госфинансирование строительных проектов, если используемая в них стальная продукция произведена не США. «В прошлом году китайские металлурги наводнили американский рынок дешевой метизной и трубной продукцией, в результате чего власти США пошли на антидемпинговое расследование», — напоминает Парфенов. Таким образом, действия властей направлены на защиту своих производителей.
«Все начали бороться за интересы своих производителей, несмотря на заявления глав государств о том, что нельзя создавать преграды и проводить политику протекционизма»,
— отмечает Сосновский. Уже сегодня Китай подал заявление в ВТО, в котором просит создать экспертную группу для изучения вопроса о запрете на ввоз китайской курятины в США. «Американские меры противоречат генеральному соглашению по тарифам и торговле, соглашению по сельскому хозяйству и другим постановлениям ВТО и, несомненно, являются дискриминационными», — заявил представитель министерства коммерции Китая Яо Джиан.
