Цивилизация
Центробанк планирует ужесточить требования к банковской отчетности, а также расширить свои возможности по отзыву лицензий. Это следует из проекта указания «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных». Проект опубликован на сайте Центробанка.
Согласно проекту, «недостоверной будет признана отчетность, содержащая сведения о резервах на возможные потери по ссудам, объем которых меньше, чем требует регулятор, или когда банк скрывает нарушение обязательных нормативов».
Центробанк также обещает отзывать лицензии при фальсификации сведений о переоценке активов и сокрытии операций, которые учитываются по закону о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, или других операций свыше 3 млн рублей. Кроме того лишиться лицензии банк может и за недостоверные сведения о размере обязательных резервов или сокрытие информации о неисполнении обязательств перед кредиторами.
С 2008 года Банк России отозвал 66 лицензий, 33 из них в текущем году. «При этом в 30 случаях из всех Банк России отозвал лицензии из-за существенной недостоверности отчетности», — пояснял ранее директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов, выступая на Международном банковском форуме в Сочи.
Этот проект заменит ныне действующее указание, в котором критерии недостоверной отчетности были прописаны не вполне четко. «В частности, в действующем указании было сказано, что Банк России может отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций в случаях установления фактов существенной недостоверности отчетных данных о деятельности кредитной организации», — поясняет главный бухгалтер КБ «Открытие» Владимир Соседов.
Теперь же, рассказывает Соседов, решили не употреблять фразу «существенная недостоверность», а предложили применять более точные формулировки. К примеру, лицензию могут отозвать, если не показана просроченная задолженность банка перед тремя лицами или не выполняются требования по борьбе с легализацией и отмыванием доходов, полученных преступным путем. Наказать могут и за корректную переоценку активов банка.
Очевидно, что в новом проекте критерии для отзыва лицензии становятся более жесткими и конкретными, считает заместитель руководителя аналитического департамента ИК «Совлинк» Ольга Беленькая. «Видимо, регулятор таким образом пытается добиться от банков более адекватной финансовой отчетности, с тем чтобы на раннем этапе отслеживать возникающие проблемы», — отмечает эксперт.
В последнее время ЦБ ведет управление банковской системой «в ручном режиме», поясняет главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. «ЦБ обеспечивает себе максимально возможное пространство для контроля. При этом в зависимости от ослабления или, наоборот, увеличения банковских рисков может либо ужесточить, либо смягчить и сами меры регулирования кредитного сектора», — говорит эксперт.
Банкиров не смущают нововведения Цетробанка. «Считаю, что документ стал четким, а позиция регулятора конкретной. От этого банковское сообщество только выиграет, правила игры станут понятными и предсказуемыми», — полагает Соседов.
Принять новый проект указания планируется до конца текущего года.
