Цивилизация
«Сберегательный банк достаточно много нарушений допускает, и мы сделать ничего не можем. Пора уходить из Сберегательного банка», — заявил зампредправления Банка России, директор юридического департамента Сергей Голубев, на открытой лекции в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете.
На сегодняшний день доля Банка России в капитале «Сбера» составляет 63%. Председатель Центробанка является и председателем наблюдательного совета Сбербанка.
«Это конфликт интересов, неполноценным становится надзор за таким банком»,
— пояснил Голубев.
Вопрос выхода государства из капитала банков обсуждается уже давно. Еще в 2000—2001 годах был подписан закон о выходе государства из капитала госбанков. Приватизация госбанков необходима для повышения конкуренции в секторе и улучшения эффективности работы самих кредитных организаций. Однако затем разговоры о выходе государства из капитала банков поутихли. В середине 2000-х была разработана концепция реформирования российских госбанков, согласно которой доля государства в «Сбере» в результате дополнительной эмиссии акций не может быть ниже 53% уставного капитала.
Зимой этого года глава Сбербанка Герман Греф нашел новые аргументы в пользу приватизации госбанков. На форуме в Давосе он заявил, что государству пора выходить из их капитала и начать надо именно со Сбербанка. «У государства дефицитный бюджет. Высочайшая капитализация Сбербанка позволяет очень выгодно продать большой пакет акций», — объяснил Греф. По его словам,
государству достаточно сохранить в Сбербанке долю в размере 25% + 1 акция, а сокращение доли государства позволило бы выручить $45—50 млрд.
Министр финансов Алексей Кудрин возразил, что если государство и решится на продажу своей доли в Сбербанке, то только после продажи доли в ВТБ. Такой приоритет Кудрин обосновал тем, что Сбербанк — это «социальный банк», который несет огромную ответственность, является крупным кредитором и имеет много миноритарных акционеров.
Однако сейчас Центробанк озвучил новые аргументы, говорящие в пользу приватизации Сбербанка. «Конфликт интересов очевиден.
Центробанк снисходительно относится к выполнению норм в банке, где он является хозяином.
Было бы наивно полагать, что он будет относиться так же, как к другим коммерческим банкам», — говорит вице-президент РСПП, сопредседатель комитета по банкам и банковской деятельности Александр Мурычев.
«Выходить из капитала надо было уже давно, так как это будет лучше для всех — для страны, для Сбербанка и для Центробанка»,
— соглашается глава комитета по финансовому рынку Госдумы Владислав Резник.
Приватизация кредитной организации помогла бы «Сберу» навести порядок и повысить эффективность работы, уверены эксперты. «Сбербанк — самый большой российский банк, иногда ненамеренно возникают чисто технические нарушения. Например, по 115-му «антиотмывочному» закону необходимо в течение двух дней предоставить информацию о сомнительных сделках. Но из-за нерадивого сотрудника или технических сбоев это не происходит. В частном банке такие нарушения часто караются. Но Сбербанк — свой банк, соответственно, его и проверяют, как свое дитя», — объясняет депутат Госдумы, глава Ассоциации региональных банков Геннадий Аксаков.
Впрочем,
кризис отстрочит приватизацию Сбербанка еще на несколько лет.
«Этот вопрос все время обсуждается, но пока сейчас кризис, и я думаю, что решение в ближайшие годы принято не будет», — подчеркнул Голубев. «Если бы государство сейчас выходило из капитала Сбербанка, это привело бы к панике на рынке. Такое даже самым частным банкам не интересно», — считает Аксаков.
