Цивилизация
Кандидата на должность главы проблемного региона президенту представил его полномочный представитель в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Владимир Путин сообщил судье новость, обсуждавшуюся на федеральном уровне уже несколько дней, а в регионе с прошлой осени: действующий глава региона Леонид Маркелов «уже 16 лет в Марий Эл и хотел бы поменять работу».
«В этой связи у меня вопрос и предложение: хотели бы вы возглавить республику до выборов в сентябре этого года, а в зависимости от результатов — принять участие в выборной кампании?» — спросил Путин.
Евстифеев ответил согласием, подчеркнув, что это «это высокая честь, большое доверие и огромная ответственность», особенно с учетом того, что речь идет о национальной республике.
Формулировка про смену работы, использованная Путиным, звучит иронично на фоне биографии Маркелова. С середины 90-х годов он активно претендовал на власть в республике, а когда в 2000 году наконец ее добился, отдавать уже не планировал. На своем посту бывший глава прославился в первую очередь оригинальной градостроительной политикой. Столица республики Йошкар-Ола превратилась в своеобразную коллекцию копий архитектурных ансамблей разных европейских городов — Москвы, Санкт-Петербурга, Венеции, Брюгге. Другой эпизод, благодаря которому Маркелова узнала вся страна, — угрозы жителям одного из поселков республики перекопать дорогу, связывающую поселок с трассой, в случае, если он не получит от них достаточной поддержки на выборах. Запись разговора попала в эфир федеральных каналов и обыгрывалась в юмористических передачах.
На последовавших после этого скандала выборах-2015 Маркелов победил, но с большим трудом, набрав лишь немногим больше половины голосов. На выборах в Госдуму 2016 года кандидат от «Единой России», депутат двух предыдущих созывов Лариса Яковлева сенсационно уступила местный одномандатный округ конкуренту из КПРФ Сергею Казанкову. Эти результаты наглядно продемонстрировали отношение марийцев к действующей власти и ее работе.
Кроме того, Маркелов ухитрился испортить отношения с полпредом в ПФО Михаил Бабичем. Своеобразным апогеем этого конфликта стала ситуация вокруг назначения нового руководителя республиканской налоговой службы. Главу республики не устраивала предложенная федеральным центром кандидатура Кирилла Князева. В итоге представитель президента в Поволжье публично назвал ситуацию «беспрецедентной», напомнил Маркелову о действующем порядке назначения на должности в органы исполнительной власти и пригрозил изучить вопрос на предмет наличия конфликта интересов.
Обещанные последствия в виде нынешнего увольнения не заставили себя ждать.
Назначение исполняющим обязанности главы региона Александра Евстифеева является примечательным с точки зрения федеральной политики. С 2004 по 2012 год он возглавлял важнейший 9-й апелляционный арбитражный суд Москвы. Поскольку в столице зарегистрированы крупнейшие корпорации страны, то на рассмотрение данного суда попадают все хозяйственные споры между ними, а значит, эта позиция обладает значительным политическим весом. Но еще более важной строчкой в биографии нового главы республики является совместная работа с курирующим внутреннюю политику заместителем руководителя администрации президента Сергеем Кириенко в бытность того полномочным представителем в Приволжском федеральном округе в 2000–2002 годах.
Эксперты отмечают, что роль полпредов в разных округах сильно отличается и именно на полпреда в ПФО возложено особенно много практической работы по контролю за происходящим в подведомственных регионах. В первые годы президентства Владимира Путина Сергей Кириенко отвечал за налаживание и укрепление связей регионов Поволжья с федеральным центром. И именно Евстифеев помогал ему в юридическом сопровождении этого процесса. «Координировал приведение законов пятнадцати субъектов Российской Федерации в соответствие Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству», — указано в его биографии на сайте арбитражного суда Московской области.
Таким образом, Евстифеев становится фактически «человеком Кириенко» в губернаторском корпусе.
По мнению политолога Константина Калачева, у Евстифеева хорошие отношения не только с Кириенко, но и с Бабичем. При этом он отмечает, что сама рокировка не означает усиления влияния института полпредства, а случай единичный.
«Бабич — полпред нетипичный, — поделился своей оценкой с «Газетой.Ru» Калачев. — Хотя приближение президентской кампании создает для полпредов новые возможности. В том случае, если они, как Бабич, готовы взять на себя ответственность за результат».
Политолог также отметил, что назначение полезно для «укрепления аппаратных позиций» Сергея Кириенко.
