Цивилизация
Госдума в среду приняла за основу законопроект о госзакупках, который вызывал нарекания Федеральной антимонопольной службы и вызвал жаркие споры в обществе.
Голосование по законопроекту состоится после 17 часов.
Глава комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум предложил продлить подачу поправок ко второму чтению до 9 апреля и рассмотреть его во втором чтении 11 апреля (ранее ожидалось, что уже в пятницу резонансный законопроект будет принят. — «Газета»).
Ранее глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина сообщила, что поправки определяют порядок образования начальных цен госконтрактов и требуют публикации их обоснования. «Предложен следующий механизм работы: на уровне законодательства определяется обязанность заказчиков обосновывать начальный уровень цены. Это не право, а обязанность», – объясняла Набиуллина.
Определен открытый перечень источников информации, который необходим для формирования начальной цены. Это могут быть данные статистической отчетности, сайт госзакупок, реестр госконтрактов, информация о ценах производителей, результаты исследований рынка. Законопроект предусматривает наделение правительства правом для отдельного вида товаров указывать и закрытый перечень информации, на который заказчик может ссылаться при определении цены. Еще одна поправка касается повышения гарантии закупки качественных товаров. «Сейчас у заказчиков нет права устанавливать дополнительные требования, связанные со сроками, с предоставлением гарантий», – говорила ранее министр.
Глава департамента ФАС Михаил Евраев в начале обсуждения поправок говорил, что концепция Минэкономразвития полностью разрушит существующую инфраструктуру госзакупок. По его словам, необходимо принять такой закон, который комплексно решит проблемы нынешней редакции закона, но при этом нужно «действовать шаг за шагом», а не «разрушая все и начиная с нуля».
Авторы нового закона считают, что он позволит сделать процедуру расходования бюджетных средств более прозрачной. Однако критик закона, известный блогер Алексей Навальный, прославившийся громкими разоблачениями сомнительных сделок в госкорпорациях, не видит в новом законе механизмов для искоренения коррупции при госзакупках. В марте между Навальным и ректором ВШЭ Ярославом Кузьминовым состоялась публичная дискуссия по этому поводу.
